根据市委统一部署,市委第三巡察组于2023年7月13日至9月8日对梅村街道开展了巡察,并于11月14日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
梅村街道党工委高度重视巡察组反馈意见整改工作,切实担负起巡察整改工作主体责任,积极主动对照反馈意见,扎扎实实做好整改工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。
一是深化思想认识,增强政治自觉。市委第三巡察组反馈意见后,街道党工委主要负责同志第一时间召集相关领导、部门,研究安排整改落实工作,2023年11月16日、12月6日街道党工委会议专题研究整改落实工作,明确了组织领导、任务分工、工作要求等相关事项。2024年1月16日党工委班子召开反馈意见整改专题民主生活会,围绕反馈意见,全面对照检查,深刻反思原因,主动认领责任,切实把思想和行动统一到中央省市区委决策部署上来,把巡察反馈意见整改作为当前和今后一个时期全街道上下的重大政治任务,一着不让抓好巡察整改工作。
二是明确责任分工,凝聚整改合力。迅速成立由街道党工委书记朱冬青任组长,街道党工委副书记、办事处主任高前锋为副组长,各分管领导为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室和7个专项工作组,各专项小组分别负责相关问题整改工作。将巡察反馈的3个方面主要问题分解为25项任务、制定52条整改措施,明确责任领导、责任单位和完成时限。街道党工委书记朱冬青认真履行第一责任人职责,深入实地调研,多次召开党工委会议研究解决整改工作中的重大事项。各责任单位以高度负责的态度,强化领导责任,明确人员分工,迅速行动、彻底整改,确保巡察反馈意见件件有落实、事事有回音、条条见成效。
三是坚持标本兼治,健全长效机制。街道党工委始终坚持问题导向,清醒认识存在问题,扎实推进整改落实,对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,深挖问题根源,建立健全规章制度,切实防止类似问题再次发生。整改工作开展以来,多次召开会议了解巡察整改进展,对16个牵头部门整改推进情况开展专项督查,重点督促部门紧盯时限节点、突破短板弱项。巡察组转街道纪工委信访件4件,已办结4件,其中转立案1件,党纪处分1人,函询谈话8人。整改工作以来,梅村街道共新建和完善制度5项;目前11项整改任务在集中整改期内已完成整改,14项整改任务按计划持续推进。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“思考大局不够深透”问题的整改。
一是用好用实党委理论学习中心组学习,定期开展党工委会议、党政联席会议,对省市委决策部署、对区委历届全会精神的学习贯彻进行集智研究,把握好工作的大方向。例如,2023年11月,组织学习《习近平总书记在二十届中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话》《中央金融工作会议在北京举行》,集中研究《造就万千美丽乡村造福万千农民群众——浙江20年持之以恒实施“千万工程”经验案例》,强调要学思践悟“千万工程”蕴含的战略思维、变革理念、系统观念、为民情怀、问题导向和务实作风,切实把学习成果转化为推动工作的思路举措和实际成效。2024年1月,组织学习《习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神》。二是加大组织协调力度,推动重点、中心工作有效落实。自2023年11月份以来,围绕征地拆迁、安全生产、招商引资、低效用地整治提升,以党工委牵头,组织召开多场推进会、研究会,例如,2024年1月3日组织召开拆迁推进会,1月24日组织召开安全生产推进会,2月26日召开安全生产工作会暨高层建筑和电动自行车消防安全管理专题会议,切实贯彻党中央、省市区重大决策部署,统筹协调推进街道各项中心工作,服务全省、全市、全区工作。三是发扬“四敢”精神,贯彻高质量发展理念,立足大局主动作为、牢记使命敢于挑大梁作贡献。例如,围绕用地质效提升,融入全区“6+2+X”现代产业体系建设,构建统筹规划、差异发展的“一区多园”全域联动发展,加快建立中欧产业创新区。2023年11月中欧创新区正式成立,目前,中欧产业创新区新华路东西两侧启动区内投资6.5亿元的10万平方米高标准科创载体已在建设,预计2024年5月竣工。首期投资10亿元的法国埃顿高标准中法产业园载体项目即将完成供地,近期将开工建设。
2.关于“审批服务和行政执法规范性不够;行政处罚较为随意;城管履职不够有力”问题的整改。
(1)针对“服务企业‘九龙治水’‘多头对接’,能源供给、人员招聘、项目申报、政策咨询等缺乏牵头管总部门”的问题。
一是通过详细梳理业务、归纳日常工作中出现的跨部门沟通问题以及群众诉求,积极建立或完善审批服务协调科、综合指挥科、规划建设物管科、执法中队、民政和社区建设科、卫生健康科、财政与资产管理科、人力资源和社会保障科、服务业发展科、商务科、科技科、工业集中区以及18个社区单位的联络机制。通过建立对接联络专员沟通群,成功搭建了跨部门联系的桥梁。并充分利用部门间的联络机制,积极开展联合走访企业活动,主动靠前,发现并解决问题。二是在各职能部门之间,进一步细化工作任务,明确职责分工,在实际管理服务过程中实现权责分明,避免重复沟通,提高效率。通过重新梳理了业务结构和职能划分,分别与人力资源和社会保障科、民政和社区建设科、规划建设物管科、工业集中区、财政与资产管理科、执法中队就相关业务明确了属于自己的职责范围与权力边界,使相关业务人员清楚地了解自己的职责,明确业务责任划分,避免了权责不明晰的情况发生。三是在各职能部门之间建立了科学有效的绩效考评机制,将权责明晰和绩效考核相结合。通过绩效考评激励员工主动承担责任,并对不履行职责的员工采取相应的纠正和惩罚措施,促进了部门权责的落实。
(2)针对“行政处罚较为随意,案卷卷宗无分管领导签署审批意见,部分案卷仅有办案人员签字就发出处罚决定书并结案”的问题。
一是将进一步强化行政执法规范化建设,结合“行政执法服务月”“城管开放日”等活动,开展执法案卷的评查,邀请律师事务所律师以及司法所人员进行点评,确保案卷程序公正,已完成2023年度案卷评查工作,进一步完善细节,确保签字准确无误。二是建立健全奖惩机制,对于案卷不到位不符合规范的进行批评,确保案卷质量进一步提升。并于2024年1月上旬开展案卷评查以及以案释法的业务交流,促进工作人员制作水平的提高。三是在执法中彰显柔性与人性。行政处罚过程中在自由裁量范围内,降低处罚金额,让更多案件通过指导与服务进行化解,积极开展“法律进企业”的宣传活动,进一步优化营商环境。
(3)针对“城管履职不够有力,个别企业违建屡拆屡建,2022年8-9月被拆违7处1.47万平方米”的问题。
一是进一步强化巡查监管,结合重点企业的违建进行针对性地定点宣传,讲解违建的危害,以及拆除违建的必要性。二是加大违建执法力度,定期联合区城管严厉打击违法建设行为,发现一起即拆除一起,保持对违建的高压态势。结合安全生产要求制定《梅村街道城管系统冬季安全排查整治工作方案》,辖区内相关违建情况形成清单,通过部门联动,队员巡查力度加大,拆违工作强势推进。截至3月初排查出存在问题的企业15家25处,已拆除8家14处。三是持续跟进建立清单,根据《梅村街道城管系统冬季安全排查整治工作方案》,形成辖区内相关违建情况清单,对7家11处尚未完成拆除的违建,根据实际情况,确认整改流程以及阶段,预计在2024年6月前完成。
3.关于“履行主体责任不够充分”问题的整改。
一是切实履行“一岗双责”制度,把履行全面从严治党主体责任放在党工委重要议事日程,加强与中心工作同谋划、同部署、同推进的力度。例如,2023年12月6日,街道党工委召开会议,讨论确定了巡察组反馈意见整改方案,研究部署2024年党风廉政建设工作,为2024年履行全面从严治党开好头、起好步。下一步,街道党工委将在党工委会议上定期开展党风廉政风险点排查、谋划从严治党具体举措,推动党风廉政建设与中心工作同频共振。二是结合党风廉政专题会议,明确进一步加强党风廉政风险研判要求,各分管领导就相关分管领域存在风险和防控措施进行分条阐述,针对形势任务发展变化和担负的职责对相关廉政风险隐患进行列项分析,明确风险等级,提出防控措施,确保各岗位、环节、流程上的权力运行有监督。
4.关于“风险点排查不够彻底”问题的整改。
(1)针对“2020年度80%的部门未进行廉政风险点隐患排查,2021—2022年多数部门和村(社区)风险点隐患排查走过场”的问题。
从严从实开展廉政风险排查,2023年11月在全街道范围内开展了为期10天廉政风险点排查工作,要求各单位对照工作职责,围绕涉及人、财、物、事等重点领域、关键环节和重要岗位,全面排查在权力运行中可能存在的廉政风险点,共回收《梅村街道廉政风险防范管理排查防控表》66份,并对未及时上交及零报告的2个单位进行了约谈提醒,确保廉政风险点排查及防控工作取得实效。
(2)针对“部分村(社区)党组织“五务”公开不及时,村(居)务监督委员会形同虚设”的问题。
做实做细纪检日常监督检查,针对巡察指出存在“五务”公开不及时的11个社区的整改落实情况进行了督查,对仍未整改到位的9个社区进行了约谈提醒,并要求现场整改到位。同时,对户户通信息公开情况进行了督查,对两个“黑榜”社区的负责人进行了约谈。
5.关于“执纪问责不够有力”问题的整改。
(1)针对“对个别党员服刑未履行组织程序予以开除党籍”的问题。
配合区纪委监委对该人员的处理,于2023年11月,前往苏州市姑苏区法院调取该人员判决书;2024年1月至3月期间,前往苏州昆山调取该人员主体身份材料,同时赴无锡市人力资源和社会保障局、梅村街道人力资源和社会保障科等,查询、调取该人员档案资料。经多方调取,及时做好相关档案材料移交。在后续工作中,将进一步配合区纪委监委做好后期处理工作。
(2)针对“未对廉政档案做核实工作,个别干部违规借贷、资产与干部登记表情况不符等问题未及时发现并纠正,运用第一种形态处理违规违纪未形成震慑”的问题。
一是对2023年以来街管领导干部廉政档案相关材料进行收集整理归档,同步开展廉政档案“年检”审核验收,对动态更新的街管干部廉政档案按照不低于5%的比例进行了随机抽查,重点核查本人及共同生活的家庭成员房产、操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业、违规出国境等内容。目前,已发现漏报房产、经商办企业等问题3个,要求其对廉政档案中与核实结果不一致的内容进行解释说明,切实维护廉政档案的严肃性。二是联合派出所对街道2610名党员进行了摸排,涉嫌违法犯罪党员进行“大起底”,重点核查违法事实中的违纪情节,把握运用监督执纪“四种形态”,依规依纪妥善处理。
6.关于“有的项目涉嫌拆分”问题的整改。
一是组织召开梅泰物业管理层会议,进一步完善设备租赁管理办法,制定设备租赁制度且明确需严格按照街道及公司相关规定要求贯彻执行。二是严格按照街道《关于印发〈梅村街道关于规范政府及国有投资建设项目工程招标管理及有关要求的通知〉的通知》(梅街发〔2018〕17号)文件要求,对涉及需招投标的建设项目及时向街道招投标办公室上报,并协助共同落实好招投标审批及后续事宜。三是针对涉及的租赁情况,目前该项目合同已到期,梅泰物业公司按照合同约定条款不再进行续签事宜。
7.关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改。
一是加强对各党支部执行“三会一课”情况及台账记录的检查指导,对存在问题的支部及时开具整改清单,直至整改完成。2023年12月已对各党支部执行“三会一课”情况及台账记录检查指导,对存在问题的支部现场开具整改清单,截止2024年1月15日各党支部已全部整改完成。后续将每月持续通过无锡先锋—智慧党建后台关注各党支部开展学习情况,对学得不深不实的党支部及时进行沟通指导。二是规范组织生活会制度,加大督查指导力度,及时督促指正,问题严重的及时通报,切实提升组织生活会纪律情况。严肃党内政治生活,在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。2023年12月11日开展党支部分类晋级评价体系考核培训,规范组织生活会制度,现场解答疑问。截止2024年1月20日完成对各支部2023年初开展的组织生活会台账检查整改,切实提升组织生活会会议质量。三是截止2024年1月20日完成对各支部2023年度换届的党支部台账检查整改,后续工作中将提前对接将要换届选举的党支部,针对换届选举工作的流程和材料准备等事宜进行一对一的规范指导。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。
(1)针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不全面”的问题。
一是把学习习近平总书记最新重要讲话和党中央决策部署作为“第一议题”,定期开展学习活动,11月至今,围绕主题教育、意识形态、经济发展、习近平总书记讲话精神等主题,共组织开展党工委理论中心组学习4次,赴延安精神无锡学习天地开展红色研学1次,开展各类专题研讨3次,党工委书记专题讲党课2次。二是邀请党校副校长卞惠忠老师结合习近平文化思想,依据梅村文化重镇的实际,专门定制宣讲课题,以《学习习近平文化思想 建设社会主义文化强国》为全街道党员干部作专题辅导。三是扎实开展党员冬训,第一时间举办基层党员冬训工作动员部署会,街道党工委书记带头为全体党员讲授了梅村街道党员冬训“第一课”,依托“梅里聚焦”微信公众号、视频号等线上平台,推出“‘学习’榜样”“党员冬训‘码’上学”“理小响”“梅里云课堂”等栏目,定期向广大党员推送党员冬训相关的学习资料及活动信息。
在后续工作中,坚持在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,采取理论学习中心组学习、开展专题讲座、举办读书班等多种形式开展集中学习、深入研讨交流,同时积极组织街道广大党员以个人自学、集中研讨、分类培训等形式开展理论学习,不断扩大学习的覆盖面和影响力。
(2)针对“把学习成果转化成抓建设思路、谋发展动力,以及破解二三产业发展失衡等方面的办法举措不多”的问题。
深入开展主题教育,大兴调查研究之风,发动党员干部围绕街道社会发展痛点、经济增长难点、居民群众需求点,开展走访调研,剖析深层次原因、谋划新思路新举措。围绕优势特色产业和完善延伸产业链布局,进一步强化重大项目对经济发展的支撑带动作用,促进经济健康稳定运行。街道全年签约项目42个,总投资超40亿元的景嘉微GPU产业园项目,实现了梅村街道产业的“芯”突破。坤鼎无锡未来智造园正式开园,亩均税收超 110 万元,实现“开园即满园”。为解决用地供需矛盾、结构性矛盾,街道结合实际,推动中欧产业创新区建设,推动产业升级、产城融合发展。
在后续工作中,街道将积极推动以中欧产业创新区为未来产业重点的发展载体,打造“两心、两廊、六板块”的空间格局,把梅村建设“宜居、宜商、宜业、宜游‘产城融合’之地”推向更高水平。
2.关于“发展动能不够强劲”问题的整改。
(1)针对“一些项目引进落地周期长,政策把握和推进能力还不足,新韵路西气东输管道两侧的6个供地产业项目,因安评、安全设计规范、政策改变等原因,推进时间均超过3年,其中3个项目至今仍未完成供地”的问题。
加大项目办理进度,明确项目责任人,全链跟踪,彤日智造、莱提电气两个项目已于2023年12月完成供地,目前不动产证、规划许可证、审图已办理完成,正办理施工许可证,预计于4月底开工建设,2025年3月竣工投产。碳链科技地块已于2023年2月28日公告挂牌,3月28日成交,项目预计2024年5月开工建设,2025年4月竣工投产。在后续工作中,将定期召开重大项目协调会议,了解项目推进进度,协调解决项目推进中的各项问题,做好项目服务工作,按照计划、节点积极推进各项手续,确保项目早开工、早建设、早见效。
(2)针对“2018年以来签约的27个超亿元项目,8个处于供地手续办理阶段,投产的7个项目中,个别项目亩均税收低于新吴区工业用地标准”的问题。
一是加快供地手续办理,督促其尽快投产;二是针对亩均税收低于工业用地标准项目,要求企业拓展思路,制定发展计划,引进相关合作项目,确保亩均税收达到新吴区工业用地标准;三是于2023年10月成立产业项目绩效管理工作领导小组,并出台《梅村街道产业监管项目绩效评级表》,负责全街道重大项目招引的评估审核、扶持政策的制定、重大项目签约、项目考核评价等事务。目前正在排摸供地项目并启动考核,在后续工作中,将按计划逐步推进重大项目的考核工作,定期召开项目分析会,分析研判项目运行动态,解决项目推进中遇到的各类问题,确保项目有计划、有实效地推进。
3.关于“基层治理水平有待提高”问题的整改
根据巡察整改要求,对辖区内赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为进行专项整治,累计查处违法犯罪人员71人,其中,涉及卖淫嫖娼行政处罚12人,涉及赌博行政处罚31人,涉及吸毒行政处罚13人,另采取刑事强制措施的共计15人。
(2)针对“拆迁安置房因安置引发的信访较多,教育和卫生资源紧缺等问题比较突出”的问题。
一是严格落实“三到位一处理”原则,持续加强对历史遗留拆迁信访问题的化解、处理。在整改期间,梅村街道全力对群众做好拆迁政策的解释劝导,对有合理诉求的群众解决切实问题,对无理诉求的群众开展思想教育工作,对生活困难的群众开展帮扶救助、关心关怀工作。在街道的努力下,目前梅村街道已化解、导诉多名因拆迁安置而导致的信访户。在后续工作中,梅村街道将继续落实工作要求,继续加强历史遗留拆迁问题的化解、处理。二是持续推进明德幼儿园、梅里社区卫生服务站的建设工作,争取早日落实建成。同时,梅村街道将继续推进列入规划的其他幼儿园、卫生服务中心,继续争取为辖区群众提供更加优质、高效、满意的教育、医疗服务。
(3)针对“个别老旧安置房小区存有较大安全隐患,梅荆花苑168—171栋安置房为砖混结构,地基下陷严重,裂缝明显,构成整栋危房”的问题。
梅荆花苑168—171栋安置房加固方案由无锡轻大建筑设计研究院设计,加固工程由江苏鸿恺建设有限公司负责施工,监理单位为无锡市诚信项目管理投资咨询有限公司。2023年8月18日至2024年1月25日加固工程已完成100%,该部分基础已得到有效加固。通过第三方监测,墙体及基础均处于安全状态。在后续工作中,将继续进行沉降观测,根据观测数据进行局部调整。
(4)针对“群租房管理不到位,违章搭建、飞线充电、灭火器过期等问题解决力度不够”的问题。
加强群租房摸排整治,截至目前,梅村街道在集中攻坚整治群租房行动中对存在有隐患的40户群租房,逐一排查、逐一整改,对发现有隐患的,现已整改隐患411处,其中打通消防逃生栅栏29处,并对灭火器逃生“四件套”已足额配备。在后续工作中,梅村街道群租房整治将继续通过社区工作人员前期的摸排发放隐患告知单,对拒不整改的房东或二房东进行约谈并发放限期整改单,并将拒不配合整改的上报至区群租房专委会采取“熔断”机制。
4.关于“违规转租、租金收缴不到位等问题较为突出”问题的整改。
一是商务科、工业集中区已与耀杰公司积极沟通协调,并达成一致,无锡市耀杰机械有限公司已于2014年1月8日支付100万。在后续工作中,商务科、工业集中区将与耀杰公司重新确认使用面积,耀杰公司也承诺将在使用面积确认后重新与经发公司签订租赁合同,并于3月底前支付余款。二是已加大招商力度,多个在谈项目正在积极推进,并向其重点推荐剩余闲置厂房。在后续工作中,针对空余厂房实际情况,将丰富拓展招商渠道,通过自主招商、委托招商、以商招商等,强化招商资源对接,利用专业招商优势,发挥企业产业资源等,不断提升招商能力,加快项目落户。三是加大对欠租的追缴力度,利用沟通、协调、法律诉讼等不同途径加快推进租金收缴工作,对违规转租现象进行治理,与实际经营户签订租赁合同。目前已加大追缴力度,追缴租金151万元。对部分欠租户已启动法律诉讼程序进行催缴,对违规转租现象进行治理,与实际经营户签订租赁合同,目前正在推进中。泰伯商城、梅里农贸市场对租赁合同到期的,按照评估价与实际经营户签订新的租赁合同365份,杜绝转租现象。梅村街道资产管理委员会于2024年3月1日召开安置房店面租赁专题会议,部署安置房店面租赁签约工作。
5.关于“专项审计形同虚设”问题的整改。
一是对村级股份经济合作社专项审计目前已经更换会计事务所,聘请有资质更有权威性的第三方专业机构进行专项审计。在后续工作中,将严格把关审计报告质量,对报告数据进行核实确认(要求各村级股份合作社对会计事务所出具的审计报告征询意见稿认真复核并盖章确认),确保数据准确无误。二是聚焦制度执行、财务管理、资产管理强化股份合作社审计监督,将股份合作社审计纳入内审工作计划,定期开展专项审计,及时发现问题隐患,强化问题整改,不断提升股份合作社管理的规范化水平。目前已启动审计工作,预计2024年3月底完成检查。
6.关于“党工委会议没有实现“三重一大”全覆盖”问题整改。
一是街道党工委召开巡察整改会议,明确“三重一大”必须经过党工委会议讨论。二是逐步完善党工委会议议题审议制度,加强党工委会议议题会前申报、会中讨论、会后记录,增加对街道“三重一大”覆盖面。2023年8月14日、10月31日、12月12日先后召开党工委会议,对党费列支发展党员培训用书、干部人事调整及转正、2024年梅村街道收支预算等“三重一大”事宜进行讨论。三是完善议事规则,对现有议事规则细枝末节进行完善,目前相关规则正在酝酿、讨论完善中。
7.关于“议事程序不够规范”问题的整改。
规范议事程序,严格落实“三重一大”议题会前申报制度,加强对重大事项的沟通协调,确保班子成员会前充分研究、会中充分酝酿、会上充分沟通,会后认真做好会议纪要和会议记录,确保议事有据、决策有痕。目前,已完善落实会前申报、会中商议、会后记录制度。
8.关于“党工委委员参政意识不强”问题的整改。
一是建立完善民主议事决策制度,加强制度保障。二是营造民主议事协商氛围,形成畅所欲言、建言献策的氛围。三是发动委员积极参政议政,切实加强委员对参政议政的重视,认真履行委员职责。四是提高参政议政水平,开展素质能力培训,督促委员不断加强学习,增强自身素质和参政议政能力。经过整改,目前党工委委员能够对党工委会议各项议题充分讨论、交流意见、提出建议,形成群策群力、集思广益的良好氛围。
9.关于“党建和中心工作“两张皮”现象突出”问题的整改。
(1)针对“党建工作仅仅围绕学习教育、党员发展、组织生活会等纯党务工作展开,紧扣乡村振兴、产业转型、民生保障、基层社会治理等中心工作抓党建意识不强,支部在服务发展、服务改革、服务大局、服务民生中的堡垒作用有待进一步凸显”的问题。
一是抓好党支部的“领头雁”。例如,在2023年11月21日—22日举办梅村街道基层党支部书记轮训班,一方面提高书记理论素养,另一方面加强书记对党建工作的重视,严格落实党建工作责任制。二是大力推进党务工作和业务工作深度融合。例如,在举办书记轮训班后,12月11日,组织开展专职党务工作者培训会,强化对各村(社区)等基层党支部党务指导,推动各支部履行民主议事协商制度,设立党员志愿岗、党员示范岗,用好“三联三强基”“三报道三服务”机制,引导机关、普通党员围绕业务工作攻坚克难、发挥作用,发挥党建引领作用。引导支部在年初制定党支部工作计划、主题党日活动计划时,将支部活动与业务工作统筹推进、系统谋划,打好融合“组合拳”。三是加强思想引导,使领导干部深刻认识到,党建工作抓不好,业务工作也不可能抓好。通过走访各党组织,与党组织书记沟通交流,指导理清工作思路,将党建工作与业务工作有机结合申报党建创优项目及基层党建书记项目等,进一步凸显支部在服务发展、服务改革、服务大局、服务民生中的堡垒作用。四是严格落实党建工作责任制,促使各级党组织认真履行管党治党主体责任,聚精会神抓好党建工作;进一步完善党建考核评价体系,完善党建工作和业务工作联动考核评价机制,推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常。2024年1月底前通过走访了解各支部2024年度党建中心工作、重点工作,完善2024年度党建考核评价体系,完善党建工作和业务工作联动考核评价机制。在后续工作中,党建工作指导站每季度将与各党组织对接联系了解党建工作开展情况,指导各党组织找到党建工作与业务工作的最佳结合点,做到“两手抓、两不误、两促进”,克服和解决“两张皮”的问题,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,推动二者有机融合、互为补充。
(2)针对“15个村级股份经济合作社党组织作用发挥不强”的问题。
将村级股份经济合作社工作作为村社区党组织书记抓基层党建工作的重要内容,同时将这项工作纳入村社区党组织书记述职评议考核内容,压紧压实“一把手”的主体责任。在党组织书记的带领下,规范村级股份经济合作社的议事决策制度;加强村级股份经济合作社党组织党员的教育指导,带头做好项目建设、资产运维、收益分配等重点环节,推动村级股份经济合作社各项工作有序开展。在后续工作中,将持续加强对15个村级股份经济合作社党组织的监督指导。
三、下一步工作打算
经过3个月的不懈努力,巡察整改工作取得阶段性成效,整改工作由集中整改阶段转入持续整改阶段,下一步,梅村街道将坚持标准不降、力度不减,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和韧劲,持续抓好巡察整改。
一是强化问题意识,从严抓好整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步提升做好巡察整改工作的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有彻底整改的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得工作实效。
二是固化整改成果,建立健全长效机制。针对市委巡察组反馈意见,在狠抓问题整改的同时,强化源头治理,举一反三、建章立制,既要治标,更要治本,建立一系列长效机制,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在建立健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。严格督促检查,把纪律和规矩挺在前,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根、取得实效。
三是注重成果运用,持续推进高质发展。梅村街道将以此次巡察为动力,提高站位,对标找差,争先进位,自觉把整改落实同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作紧密结合起来,巩固巡察整改成果,放大巡察整改效应,凝心聚力谋发展,深化改革促提升。扎实做好改革发展稳定、全面从严治党各项工作,以建设中欧产业创新区、“强富美高”新梅村的发展成果,向市委巡察组和全街道人民交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88150733,88150785;邮政信箱:无锡市新吴区梅村街道梅苑路108号;电子邮箱mcjddzb@163.com。