根据市委统一部署，市委第一巡察组于2023年7月13日至9月8日对锡山区东北塘街道开展了巡察，并于11月13日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
针对无锡市委第一巡察组指出的问题，东北塘街道党工委高度重视，第一时间成立由党工委书记卢益芳任组长，党工委副书记、办事处主任冯霄，人大工委主任周可军，党工委副书记、政协工委主任周刚任副组长，其他班子成员任组员的巡察整改工作领导小组，先后5次召集各村（社区）、各部门召开反馈意见整改工作推进会，逐条逐项研究具体整改措施，制定《关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。2023年12月13日，街道召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对反馈问题照单全收，剖析原因、明确责任、强化措施。截至目前，市委巡察组反馈的所有问题已全部启动整改，并制定、完善各类制度7项。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1. 关于“学思践悟不够全面”问题的整改。
一是按照年初制定的中心组学习计划，及时传达学习区委理论学习中心组学习会精神，2023年11月24日第12期党工委理论学习中心组安排学习了习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间的重要讲话精神，2023年12月16日第13期党工委理论学习中心组安排学习了习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神。
二是为增强理论联系实际能力，12、13期分别由街道党工委委员万国敬、蒋华佳、薛文忠、吴裕围绕习近平总书记在江西、盐城考察重要讲话精神进行交流分享，发言内容在学懂弄通理论的基础上，结合自身分管工作谈想法、谋思路。
2. 关于“民主集中制执行落实不到位”问题的整改。
一是严格执行民主集中制，做到书记办公会议、党工委会议、主任办公会议等重要会议会前有方案，会中有记录，会后有纪要。
二是严格年度预算管理和经费支出审批流程，明确“三重一大”事项经党工委会议研究决定。
3. 关于“议事决策规则落实不到位”问题的整改。
严格落实《东北塘街道党工委议事决策规则》，明确各村（社区）、各单位（部门）严格遵守街道工程建设、采购项目审批流程，凡工程项目金额100万元（含）以上，经街道主任办公会议讨论后，报街道党工委会议审议。
4. 关于“群租房隐患整治不彻底”问题的整改。
一是专项落实促整改。组织群租房安全专业委员会各成员单位研判当前安全生产形势，召开专委会会议部署整治工作，按照不漏一户、不漏一人的要求，定期召开群租房工作例会并开展联合检查。
二是联合执法抓典型。由政法科、派出所、指挥科等部门组成联合执法组对辖区群租房开展联合检查，以书面抄告单形式将发现的问题梳理后发给所属村（社区）限期整改，整改到位后进行反馈，形成闭环。针对街道芙蓉山庄群租房问题矛盾突出，研究制定了《关于开展裕蓉社区芙蓉山庄三期群租房安全整治的通知》并张贴公告，由街道建设科、执法一科、执法二科、物管科、市监分局、东北塘派出所等部门联合对芙蓉山庄群租房开展整治试点行动，目前正等待区住建局开展调查程序，力争尽快将其取缔。
三是长效管理防新增。对前期整改闭环的隐患问题进行“回头看”，目前辖区内87家群租房均纳入监管平台管理，一旦有新增群租房则会立即派专人进行现场排查核实，如现场排查核实认定为群租房的，将当场向业主送达《限期整改通知书》，存在可能威胁公共安全的隐患且难以立即排除的，即同时停水停电，按“一户一档”原则建档造册。
四是宣传到位抓意识。采用“线上+线下”宣传形式，聚焦“打击”“宣传”“整治”“网格”四向发力，全力营造和谐安全的居住氛围。
五是落实责任定奖惩。开展群租房安全隐患集中整治工作自查自评，并建立工作台账，总结推广群租房管理成功经验，健全完善制度规范。强化工作考评，将群租房安全管理纳入村（社区）和部门年度考核考评范围，对工作落实不力造成重大影响案件事故的，果断倒查追究相关领导和管理人员责任。
5. 关于“‘河长制’配套制度空转”问题的整改。
一是已完善并推进河长联席会议制度、河道综合巡查工作办法相关制度及考核检查工作制度。
二是召开了河长制联席会议，落实河长河道巡查履职工作，做好河道问题巡查整改及台账资料。
6. 关于“道路交通安全管理不到位”问题的整改。
一是2023年排查整改10起信号灯陈旧无法使用问题，目前均整改完成，使用正常。平时出现信号灯故障，24小时内整修完毕，恢复使用。
二是道交安委下达25条人行横道整改提升任务，全部整改完成。在此基础上，超额完成10条，共计完成35条。
三是2023年发生亡人事故6起6人，同比下降25%。
7. 关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改。
一是制定下发了《2023年中共东北塘街道工作委员会全面从严治党主体责任清单》（东党政办〔2023〕17号），明确了责任和要求。
二是将党风廉政工作作为党工委重要议事日程，定期听取街道廉政工作开展情况汇报，研究系统党风廉政建设形势。
三是将村（社区）、机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行专项考核，与街道年度绩效考核同步开展。
8. 关于“行政执法文书制作不规范”问题的整改。
一是召集全体办案人员开展案审会，针对巡察组反馈问题及自查发现的问题进行整改，并逐条进行点评、对照，杜绝再次出现类似问题。
二是对办案人员进行了批评教育，明确“一事不再罚”等基本原则。今后办案过程中严格对当事人提供的身份证件、材料进行核实。开展业务法规培训，通过研习相关法律法规、规范案卷制作流程，提升现场执法能力、案卷制作能力。
三是建立案卷审阅制度，由法制员、指导员依次审查案卷，及时发现、整改问题，同时将审查结果列入办案人员绩效考核成绩。
四是建立案卷流转机制，相关办案部门按照规定逐级进行签字流转。
9. 关于“党建工作成效不佳”问题的整改。
一是定期听取党建工作开展情况，研究部署年度党建工作，每年至少开展2次。2024年1月12日召开了东北塘街道2023年度党组织书记抓基层党建述职会。
二是制定街道党的建设考核细则，把村（社区）考核纳入党建高质量考核范围，实施百分制考核，其中党的建设高质量考核占80分，班子建设考核占20分。
三是按照《无锡市基层党建提质增效评价指数体系》，加强业务培训，落实各项指标，分类晋级。
四是全面对照区级考核指标，逐项落实，定期召开会议听取进展情况。2023年三季度党建考核中列全区第五名。
10. 关于“党组织活动开展不扎实”问题的整改。
一是严格把控“三会一课”会议内容，及时通报月度、季度、年度台账生成情况，27日后每日通报，督促指导落实智慧台账录入、生成，同时，建立了26人的兼职党建指导员队伍，指导“两新”党组织台账制作、录入。
二是每年举行至少一次党务工作者培训班，对党务工作者进行业务培训。2023年，通过“走出去+请进来”培训模式，举办党务工作者培训班2期，参训人员95人次。
三是提前谋划，及时将支部会议、活动提前告知领导班子成员，合理安排时间，积极参加支部活动；领导班子带头，积极参加民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评并提高相互批评比例，相互批评达到2条以上。会前积极开展谈心谈话，做好记录。
11. 关于“党组织换届工作不严谨”问题的整改。
一是根据《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，严格规范各支部换届选举流程，确保各项工作有序进行。
二是通过对党务工作者培训、交流等方式提升基层党组织党务人员业务能力和综合素质，使其能够胜任换届工作中的各项任务。
三是提高政治站位，严格审核各类上报材料，强化责任意识，确保换届工作的严谨性和规范性。
12. 关于“发展党员程序不严肃”问题的整改。
一是严格根据《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，按照发展党员的五个阶段25个步骤工作流程层层把控。
二是加强各党支部党务工作的培训，提高党务工作者的业务素养，使其熟识把握发展党员的流程，严格根据党章和发展党员的有关规定，在培育、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，为做好发展党员工作打下坚实的根底。
三是制定发展党员工作规划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字工作方针，严格把好质量关。2023年发展的21名党员流程都符合要求。
13. 关于“党员教育管理待加强”问题的整改。
一是加强对各党支部党务工作者的业务指导，由党建科组织每年一次的党务工作培训，通过培训，使党务工作者的理论素养和业务能力进一步提升。
二是对于“无锡先锋”智慧党建上的“三会一课”开展情况，由党建科增加督导、通报频次，微信工作群内每月10日、20日各通报一次，27日以后每日进行一对一通报督促，对未按要求开展活动和完成“无锡先锋”台账数据录入工作的，逐个进行电话提醒和业务指导。
三是对当月没有完成规定动作的党组织负责人，则由分管领导进行约谈。2024年党小组会议和组织生活会开展率已达100%，其他活动开展率也在稳步提升中。
14. 关于“干部人事工作不够规范”问题的整改。
一是选优配强干部岗位。以“系统思维”推进干部选拔任用工作，注重选拔综合素质全面的优秀干部为基层党组织书记人选。调整春塘社区党总支书记、公用事业管理科科长谢继锋任裕蓉社区党总支书记，资产管理科科长俞辉任严埭社区党总支书记，行政审批局副局长、业务一科科长王协东任春塘社区党总支书记。
二是严格规范考录程序。根据街道实际情况制定招录计划，坚持逢进必考，在各项招考录用环节严格把关，制定《关于进一步加强和规范新录用编外人员试用期管理的实施意见》，举办试用期满述职活动。
三是严肃执纪动真碰硬。完善组织处理工作机制，坚持实事求是、精准科学，坚决同步处理调整违规违纪违法、失职失责失范的干部职务及待遇。
15. 关于“岗位调整不科学问题”的整改。
一是深化干部考察识别。落实“深度考察”工作，建立科学考评机制，形成优胜劣汰、有为才有位的鲜明导向，大力选拔实绩突出、群众公认的优秀干部。目前街道已完成工作人员全覆盖“深度考察”工作，统筹研判调整提拔干部33人。
二是系统谋划干部任用。统筹近期需求和长远需要，综合运用整体研判、个体研判和专项研判，定期对街道干部现状、配备目标、个性化培养措施进行分析，科学制定干部调整方案，确保人岗相适，避免人员频繁调整。
16. 关于“干部队伍配备不优问题”的整改。
一是纵深干部储备挖掘。常态化建立“部门推荐、综合测试、民主测评、统筹使用”后备干部培养方式，结合“中青班”“年轻干部风采展示”等平台挖掘、选育、使用一批优秀年轻干部，2023年12月提拔3名优秀年轻干部，30岁左右中层占比达13.8%，较之前大幅提升。
二是深化干部培训锻炼。紧扣主题教育主线，大力实施分层分级精准培训，打造专业化干部。科学落实轮岗锻炼，提升干部应急处突、科学决策和群众工作等综合能力。2023年11月，街道正职、副职、街管一般干部及中青年干部培训班次全部完成，并成功举办“青年说”青年干部演讲风采展示活动。
17. 关于“审计问题整改不彻底问题”的整改。
街道于2023年11月29日召开机关工会委员会第十三次全体会议，会议讨论并确定了东北塘机关工会慰问参考标准。
（二）按计划持续推进的整改事项
1. 关于“工作导向不鲜明”问题的整改。
一是成立了东北塘街道高质量发展考核工作领导小组，由街道党工委、办事处主要领导任组长，各分管领导任副组长，精准落实上级高质量发展要求，强化内部协调和对上衔接。
二是优化完善《东北塘街道2023年度村（社区）工作绩效考核实施意见》，研究制定《东北塘街道2023年度机关部门工作绩效考核意见（试行）》，将村（社区）和机关部门全部纳入年度考核范畴。
三是树立实干争先的鲜明导向，将考核结果作为部门和个人年度薪酬、评优评先、干部任用的参考依据。目前已完成村（社区）主体考核，待锡山区高质量考核结果反馈后，进一步深化对部门的考核评分和结果运用。
一是围绕海工装备、高端装备、智能制造，突出抓好主导产业招商。2023年签约项目15个，总投资39.5亿元，其中10亿元项目1个、5亿-10亿元项目4个。2023年街道11个区级以上重大产业项目，完成投资11.52亿元，完成率达104.76%。
二是制定《关于鼓励工业企业做大做强的实施办法（试行）》《关于推动服务业产业发展的实施办法（试行）》，切实为企业发展解决实实在在的难题。
三是认真落实党政领导挂钩联系100家重点企业制度，加强重点企业动态监测和帮办服务。
一是加强政策宣传。在多渠道开展政策宣传发布的基础上专题召开规上工业和服务业企业两个层面的政策宣贯会，助推暖企惠企政策直达市场主体，增强企业发展信心。
二是加强技改指导。在街道内开展全覆盖摸排工作，对符合政策的企业进行“一对一”“面对面”指导，引导企业加强技改投入，2023年技改项目5个，技改投入14852万元。
三是提升产业能力。推进企业转型升级，做好企业培育工作，2023年获评国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新中小企业2家，省级智能制造示范工厂1家，省级企业技术中心1家，省星级上云企业8家，市级企业技术中心2家，市级智能制造标杆3个。
4. 关于“服务业贡献度呈萎缩态势”问题的整改。
一是通过对东方钢材城不锈钢专业市场进行整改提升，明确功能，优化交通，提升安全措施，提高专业市场内不锈钢批发企业生产、运行效率。目前8大类整治提升项目已全部完成。
二是制定《东北塘街道推动服务业发展实施办法（试行）》，提振服务业企业经营信心，鼓励企业拓展业务，提高服务业企业贡献度。2024年上半年一期发放预计达400万元。
三是成立东北塘服务业提升专班，排查街道区域内所有服务业企业、批发零售企业，对异地经营的服务业企业（包括物流）、批发零售企业进行“产转法”，在东北塘注册成立新企业，并将销售纳入东北塘新企业；同时，积极排查后备规上服务业、限上批零企业，积累服务业、批零后备力量。2023年完成“小升规”企业115家、“产转法”企业32家。
5. 关于“不锈钢产业‘外强中干’”问题的整改。
一是在东方钢材城以北规划建设数字化服务贸易“产业园”，吸引优质批发企业入驻东北塘，留住骨干批发企业，提高贡献度，力争到2026年东北塘限上批发产业增长30%以上。目前，“产业园”地块内138户居民拆迁评估阶段完成，预计上半年完成拆迁。
二是招引成熟的不锈钢优质企业，尤其是制造不锈钢精细化产品的企业以及国企、总部。
三是鼓励不锈钢企业转型升级，引导批发企业向产品型企业转型，同时，引导不锈钢企业与高校、科研院所进行产学研合作，向新材料、医疗器械、储能等高端领域发展。
6. 关于“海工装备产业园‘先天不足’”问题的整改。
一是进一步加大空间腾退力度。在2024年拟对华通液压、农坝村集体企业、农坝工业园二期等低效用地地块计104.8亩实施拆迁，为后续项目持续落地预先腾退空间。
二是积极谋划政府自持厂房载体建设。整体租赁德林企业载体和厂房，用于拿地企业的过渡；拟启动用地规模约140亩的东北塘科创中心设计工作，打造一流的科创和工业载体。
三是加大政策支持力度。依据《东北塘街道关于鼓励工业企业做大做强的实施办法（试行）》，不断鼓励企业加强科技创新、转型升级、做大做强。
四是加快推进项目建设。2018年以来落户的16个工业项目1个尚未开工。东舟项目已于2023年8月25日开工，久盈项目于2023年12月1日开工，云雀项目于2024年1月31日开工，天绣项目制定计划，争取在3月开工；已投产项目5个，已全部达产，同时，翔龙项目于2023年11月28日、奥润项目于2023年12月19日完成竣工备案，预计2024年6月投产。
7. 关于“科创园建设‘放任自流’”问题的整改。
一是加强日常管理。建立日常联络机制，加强与张江研究院锡山科创园的沟通对接和日常管理，要求每季度提供运行情况汇总。
二是明确合作要求。明确科创园运营期间不得另向入驻企业收取租金，逐步减少非科技型企业数量，以招引科技型企业为主。
三是加强绩效考核。目前已成立年度考核领导小组对其细化考核细则，根据考核结果拨付运行经费，现阶段在申请对复旦大学张江研究院锡山科创园运行经费使用情况进行第三方审计，明确其资金使用情况。
8. 关于“项目体量规模偏小”问题的整改。
一是加大项目招引，积极赴上海、深圳等地开展项目调研与招引。今年1月主要领导带队赴深圳进行项目考察，并计划于2月底、3月初再次赴深圳考察，进一步争取龙头企业示范项目。
二是持续提升招商专业化水平，加紧对接总投资31亿元的8个重点在谈项目，全力推动项目签约。2023年签约市级项目4个，完成全年度的目标任务。目前在谈项目中超5亿元工业项目4个，在加快推进在谈重大项目取得新进展的同时，广泛搜集信息线索，不断充实和更新招商引资项目库。
三是加快总投资10亿元的中联信达项目、5亿元的三喜电子项目等已签约市级项目的落地。加强产业链的协同发展和宣传，竭力促使重大项目有新突破。
9. 关于“个别重大项目推进不力”问题的整改。
一是加快协调有序推进。得发科项目建设方于2023年9月提出暂停建设，目前已移出重大项目投资库，下阶段将依法依规进行处置。
二是持续推进项目供地。总投资5亿元的宇寿项目（恒达地块）中2个企业已签约，力争2024年4月份地块清点，待地块完成拆迁后即加快地块征收，争取三季度供地；总投资3亿元的艾度项目（圣格尔地块）于2023年12月25日开始拆迁，目前已完成拆除，正在办理地块征收，计划三季度供地。
10. 关于“科技创新项目招引力度不足”问题的整改。
一是鼓励传统企业转型。引导批发企业向产品型企业转型，推动规上工业企业实施科技创新、加大研发投入，加强企业与高校、科研院所进行产学研合作，通过成果转化，帮助企业转型。
二是加大科技招商力度。将科技招商纳入招商引资工作体系，发挥张江研究院、国坤中心孵化器等科创载体和中介机构各类资源作用，通过平台引进科技型企业，充分挖掘和盘活现有企业存量载体，聚合发挥产业联盟、科技企业、高端人才等资源优势，以商招商、招才引智，引导人才链、资金链、创新链向辖区企业聚集，提升行业聚集度和社会影响力。
三是加强产学研合作。鼓励更多企业与高校、科研院进行产学研合作。积极推进企业与高校、科研院所合作的紧密度，加强702所对东舟、201所对奥润以及复旦大学张江研究院对辖区企业的技术创新合作，让成果转化落地，让更多企业享受产学研带来的收益，进一步推进辖区企业科技创新。
11. 关于“重点部位安全监管指导不力”问题的整改。
一是2023年12月16日在东北塘实验小学东校区召开专业市场2023年下半年“安全生产培训知识讲座”，聘请各安全领域专家授课，引导各企业学习各领域安全生产规章制度，增强员工安全生产意识。
二是联合市场方、第三方物业全面开展市场消防检查，打通了存在堵塞现象的消防通道。
三是在市场微信群内加大宣传，并加强日常监管，未发现违章动火作业现象。
四是针对市场内部道路时常发生小型碰撞事故现象，由市场办督促市场方整修市场内部坑洼道路，年前已修复坑洼道路50余处，全面压降了事故的发生。
12. 关于“安全监管存在薄弱环节”问题的整改。
一是强化监管人员能力提升。已将安全培训费用纳入年度预算，年内聘请专家组织2次专委会成员单位监管人员、村（社区）网格员、专职执法人员、专职安全员开展业务能力培训。
二是强化部门协同监管。取缔7家无证废品回收站，清空16家无证废品回收点。现有13家回收站点全部持证经营，其中7家需要废旧金属备案，已完成6家，剩余1家计划今年搬离，2家有证回收站点涉及拆迁，计划2024年四月份前搬离。
三是强化闭环督导。各专业委员会办公室加强对本领域部门日常监管情况的督导检查，确保每月有检查记录上传市安全监管平台，年内完成所有监管对象全覆盖检查并按期落实整改闭环。安委办对到期未完成的部门点对点提醒警示，并将完成情况纳入年终考核。
13. 关于“沿河污水管控成效不显”问题的整改。
一是落实大李巷浜、丁车渡浜等沿河污水提升泵站管护。
二是已配合锡山环能处置完成好大坝头浜河道周边污水管网混流维修问题。
三是下旺浜完成调水闸门新建工程。利用大李巷、下旺浜上的闸站进行活水作业，持续保障河道水质。
至2023年12月份，镇村级河道Ⅲ类以上比例已达70%，水质均值Ⅴ类河道已向Ⅳ类好转。
14. 关于“‘散乱污’企业整治不坚决”问题的整改。
一是已对存在问题的鸭血作坊实现“两断三清”，同时进一步压实主体责任，强化整治措施，巩固和提升已有的整治工作成果。
二是继续深入加强巡查，对已整治或取缔的“散乱污”企业开展“举一反三”工作，杜绝同类型的死灰复燃，同时严防其他新的入驻。同时完善“散乱污”企业整治工作的联动机制，组织协调各相关部门密切合作，对不符合要求的经营单位，坚决做好依法关闭、清除、淘汰。
三是严格按照锡山环委文件要求，继续对“厂中厂”内“散乱污”开展排查，巩固前期工作成效。
15. 关于“教育资源配置不足”问题的整改。
一是进一步优化教育资源配置。紧盯锦旺幼儿园、东北塘中学（锡山体校）新建工程建设进度，采办教学设施设备，确保2024年9月两所新建学校投入使用。
二是东北塘街道将针对东北塘实验小学北校区新建项目持续加强与区级相关部门沟通协调，加紧前期手续办理，目前项目已开工。
16. 关于“医疗卫生服务欠缺”问题的整改。
一是组织部分职工将车辆停放在附近社会停车场，已腾出车位20个，方便就医停车。
二是社区卫生服务中心改扩建工程方案正在细化，计划5月启动。
三是通过招聘、人才引进等方式，逐步改善医生群体年龄和技术层次，逐步替换年龄过大的乡村医生。现已入职年轻医生6人，乡村医生1人。
17. 关于“城市精细化管理仍需完善”问题的整改。
一是建立了各村（社区）和部门自主上报考核制度，并督促落实辖区全覆盖巡查，发现问题第一时间上报并解决，变被动应对问题为主动发现问题、主动解决问题。
二是结合“三清三治”工作，对锡通、严埭两个拆迁单元格农村人居环境进行整治提升，近期两个单元格成绩显著提升。
三是加强街道环卫一体化公司督查考核力度，对照区城管局考核要求，逐项检验保洁质量，记录垃圾收运频次。发现问题督促公司立即整改，并依照考核制度扣除服务费。
四是提高各管理单元格的案件处置率，理清案件责任主体，督促责任主体按时结案。对反复出现的问题进行针对性地整改，落实长效管理。
18. 关于“现代农业高质量发展水平不高”问题的整改。
一是计划将春塘社区非粮化土地纳入2024-2025年度高标准农田建设项目，完成土地整治，种植粮食作物。
二是已完成安能果园的生产设施升级和园区环境优化，正在按计划推进利琴樱桃园的园区环境优化设计。
三是按计划推进农坝农事综合服务中心的建设，正在前期筹划资金准备中。
19. 关于“村集体收入增收路径不畅”问题的整改。
一是已将锦阳村列入无锡市新一轮薄弱村扶持计划，并与经济强村农坝村形成结对扶持，进一步谋划开发扶持项目。
二是制定了“一村一策”发展新型农村集体经济行动方案，确定未来两年的发展计划，将“一村一策”行动方案列入涉农村（社区）年度重点工作积极推进。
三是各村（社区）依托“双清”系统平台，正在逐步清理长期拖欠租金的承包合同，提高低价承包的租金价格，重新签订新的租赁合同。
20. 关于“美丽乡村建设步伐不稳”问题的整改。
一是已完成农坝村缪巷、大马巷村大下冯、正阳村钱巷等几个基础薄弱村庄的硬件改造升级和绿化美化工程。
二是按计划推进大马巷村“积分制”管理工作的内容范围，计划增加乡风文明、社会综治等考核内容，同时谋划将“积分制”管理方式推广至其他行政村。
三是研究制定2024年度农村人居环境长效管理与考核奖惩办法并有序推进。
21. 关于“日常监管不严格”问题的整改。
一是对违规违纪违法问题存在较多的部门，由街道党工委书记作集体廉政谈话，分管领导作专题廉政教育，组织观看2022年锡山反腐警示录“背离初心 终坠迷途”。
二是元旦、春节发送廉政提醒短信1条，开展违规吃喝、违规收受礼品礼金等监督检查3次。
22. 关于“监督执纪偏松偏软”问题的整改。
一是继续落实好违纪违法党员干部《处分决定书》抄报党工委、组织人事科、所属基层党组织工作机制。
二是继续落实好违纪违法处分决定执行情况监督检查，确保处分决定执行到位。
三是街道已下发《东北塘街道2023年度村（社区）工作绩效考核实施意见》（东委发〔2023〕55号）文件，第五条第4款、第八条第3款明确考核区分为三个等次，对考核结果为第三等次的，个人考核绩效工资扣除1000元，连续两年考核结果为第三等次的，予以降职（级）处理或依规辞退。
23. 关于“投融资管理制度缺失”问题的整改。
一是街道融资管理科自2023年9月份起对相关融资审批手续做了进一步完善。根据投资项目由双组长与合作银行洽谈好合作方案后再实施；对银行放款利率的严格把关，重点针对贷款到期转贷的利率和新增贷款的利率，根据上级部门的指导利率，在银行同期LPR贷款利率基础上及时调整和执行。
二是街道于2023年12月份通过国企改革推动公司实体化运行，今后由公司根据实际投资项目确定融资项目内容，并制定融资管理制度进一步规范融资审批制度，合理控制融资规模。
24. 关于“资金资产管理存在漏洞”问题的整改。
一是永兴塑料厂拆迁补偿款正通过法律途径依法追讨，街道现已明确今后实施征收前，必须核实被征收单位明晰产权，是否存在贷款和抵押情况，并在补偿款支付前要求被征收单位必须注销两证。
二是各部门办公设施类固定资产已由党政办负责，现已安排专人重新盘点梳理，并做好账实相符工作。
25. 关于“工程项目建设监管不到位”问题的整改。
一是要求严格贯彻《江苏省招标投标条例》，落实区委办、区政府办《关于开展小额工程等项目票决改革工作的实施意见（试行）》（锡办发〔2021〕63号）文件要求，切实规范提升街道工程项目招投标管理能力水平。
二是实施管办分离，加强招投标监督管理，学习参照区级和周边板块的工程招投标做法，研究在街道行政审批中心下设招标采购部门，专职负责工程项目、政府采购招投标工作，建立工程招标、施工建设、资金支付三部门互不相辖、相互监督机制。
三是建立设计、招标代理、监理等第三方服务机构的考评机制，提升建设工程项目管理水平。在2022年7月之前街道未实行小额票决制度，一些工程项目及第三方监理和招标代理多实行邀标或直接发包方式，建设科指导监督不到位，造成第三方监理和招标代理使用较为集中现象。2022年7月实施小额票决制度及比选后，该情况得到明显改变。
26. 关于“公车管理不规范”问题的整改。
一是按照《无锡市锡山区党政机关公务用车管理办法》（锡山车改办〔2023〕1号）文件要求，已对纳入“无锡公务用车管理平台”的2辆公车实施常态化监管，按要求一律先审批后使用。
二是明确了9辆皮卡由街道综合执法局执法二科统一管理，目前统一标识已全部喷涂完成，北斗定位安装、“一车一卡”正在申请办理中。
27. 关于“超职数配备干部问题”的整改。
以优化街道机构设置和职能配置为重点，严格按照《中共无锡市锡山区东北塘街道工作委员会、无锡市锡山区东北塘街道办事处职能配置、机构设置和人员编制规定》执行，对编外人员实行扁平化管理。根据工作实际，目前已撤销资产管理科。
28. 关于“巡察问题整改不够到位问题”的整改。
一是街道下属平台公司无锡市东锦宏投资管理有限公司已通过债券市场AA评级，2023年12月成立东锦宏集团公司实体化运营班子，公司新设总经理1名、副总经理2名、会计1名、对外招聘出纳1名、工作人员3名，专人专班运营资产管理、基础设施建设、项目管理、投资融资管理。
二是后续将完善企业内控制度、财务制度，加强企业市场化程度，进一步转型为权属清晰、多元经营、自负盈亏、可持续发展的市场化综合性国有企业。
下一步，东北塘街道党工委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，着力构建长效机制，巩固整改成果，把巡察整改工作不断深化、落到实处。
一是压实责任，深化整改推进。强化对巡察整改工作的认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏时的讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决扛起整改主体责任，强化统筹协调，严密组织推进，持续深化整改，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。
二是建章立制，注重长效长治。注重标本兼治、预防为主，对规章制度进行全面梳理，找准体制机制上的“症结”，建立健全各类规章制度，用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从根本上堵塞漏洞、解决问题。坚持系统理念，将巡察反馈意见整改和其他各类监督检查发现问题整改统筹起来，努力做到系统整改、彻底整改。
三是强化督查，巩固整改成果。坚持把巡察整改落实工作与党工委、办事处各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，对需要长期坚持的事项，盯紧看牢，常抓不懈。加强日常监督，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，以巡察整改实际成效推动党工委、办事处各项工作水平再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85582807；邮政信箱：无锡市锡山区东北塘街道办事处318办公室；电子邮箱：dbtjjbgs@163.com。
