在禹州市郭连镇高庙董村的村务公开栏前，当第三村民小组的账目被重新张贴公示后，围观的群众纷纷拍手称赞：“‘糊涂账’总算弄清楚了，大家心里也踏实了！”

　　这场从“糊涂账”到“明白账”的转变，源于数月前的一次集体上访。新年上班第一天，镇纪委工作人员刚上班，便有数十名群众涌进办公室。

　　来访人是高庙董村三组村民，反映对象是该组原组长董某。据村民反映，董某担任组长期间，组内收支情况从未公开。2024年9月，在察觉到有群众准备举报其违规领取耕地地力补贴和土地补偿金后，董某迅速辞去组长职务。此后，在群众强烈要求下，董某才公示了账目。然而，公开的账目混乱不清，俨然是一笔“糊涂账”，导致大家对村干部的不满情绪进一步加深。

　　接到相关情况反馈后，我们第一时间启动“室组地”联合办案机制，会同镇纪委工作人员实地走访了解情况。随后，镇纪委成立核查组，对反映的问题线索进行了初步核实。

　　调查结果显示，董某在担任组长期间，违规领取耕地地力补贴等17505.04元，不按规定发放个人工资20100元，未将组集体土地流转金等20余万元上交村集体“三资”管理账户，而是直接用于组内日常开支。最终，董某和其他3名村干部受到了相应处理，涉案资金被全部追回。

　　以此案为切入点，我们对近年来处置的村集体“三资”管理问题线索和查办的相关案件进行了梳理，发现类似高庙董村这种集体资金“坐收坐支”的问题，在其他村（社区）也普遍存在。问题的根源主要在于农村集体“三资”管理制度执行不严、监管责任落实不到位。

　　为从根本上解决农村集体“三资”管理领域的突出问题，市纪委监委推动纪检、组织、民政、财政和农业农村等部门打破壁垒，构建“信息共享、线索互移、联合核查、整改共促”的协同监督机制，通过数据互通、职能互补、问题共治，实现从“各自为战”到“协同共治”的转变，确保农村集体“三资”管理规范运行。

　　在加强群众监督方面，我们优化了“民生监督平台”运行管理，从“渠道、效率、反馈”三端发力，让平台真正成为反映问题线索和诉求的“直通车”；统筹“室组地”监督力量，开展精准化、常态化监督，让村集体资金流向、资产处置、资源发包等关键环节全程“晒在阳光下”；推动建立“反映—核查—整改—公示”闭环机制，对反映的问题及时核查、公开反馈，确保群众诉求有回音、问题整改见实效。

　　今年以来，市纪委监委持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，通过强化日常监督、推动制度建设等多项举措，共查处农村集体“三资”管理突出问题43件，批评教育和处理72人，其中党纪政务处分38人，组织处理34人，留置1人，移送司法机关2人，有效维护了农村集体经济组织和农民的合法权益。（方丽红 张俊雅 作者单位：河南省禹州市纪委监委）