运用信息技术进行数据整合、智能分析、实时响应，为监督提供了“火眼金睛”，在提升监督穿透力、加强预警纠治方面具有重要作用。实践中，我们在省纪委监委数字纪检监察体系框架下，扎实推进数字纪检监察平台建设，打造有针对性的监督模型，构建数字化监督应用场景，有效增强了发现问题的及时性、精准性。某区建设局干部在工程建设招投标环节“动手脚”、搞权钱交易，就是在大数据监督下“现了原形”。

　　工程建设领域权力集中、资金密集、资源富集，历来是权钱交易、政商勾连的重灾区。通过信访举报、巡视巡察等途径发现问题是我们惯用且好用的方式，但不可否认，发现问题时往往积弊已久，且人力核查需要花费较多时间和精力，能否发现有质量的问题，对监督办案人员的业务素质依赖程度也较高。为了进一步提高工程建设领域监督质效，2024年以来，我们针对工程项目体量大、资金多、环节多、参与者多的特点，探索打造了工程建设领域大数据监督平台。

　　汇集真实、全面、海量的数据是监督平台有效运行的基础。工程项目建设涉及立项、招投标、转包分包、施工监管、验收交付、款项结算等多个环节，监管、审批部门众多。我们加强与住建、水利、数据、公共资源交易等部门单位的协作，逐步实现从数据导入到平台对接，将各环节关键数据陆续接入，推动各个环节串珠成链、系统集成，打开了监督的“天眼”。目前，平台已接入工程建设领域数据260万余条，涉及工程1628个、金额265亿余元。

　　仅有数据还不够，更重要的是怎样通过技术手段让沉默的数据“开口说话”、“讲出”问题。我们全面分析了日常监督、巡视巡察、审计移送发现的工程建设领域突出问题的表现形式和运作手法，重点围绕工程项目管理过程中的履职风险和廉政风险，设计了未批先建、拆分标、围标串标、违规转分包等方面预警规则38条，并对每条规则设置了相应风险值。平台将全量数据与预警规则碰撞后，进行风险值排序，我们及时根据排名的变化，将风险值居于前列的作为重要疑点交相应监督检查室或派驻纪检监察组跟进监督。2024年5月，一家设计公司触发多条预警，风险值大幅上升，我们立即对此展开了核查。

　　核查中我们在平台上看到，该公司触发的与另2家公司“招标文件制作机器码高度一致”以及“项目流标后再次中标”两条预警，均指向围标串标嫌疑。且平台显示，该公司名下项目的甲方负责人均为某区建设项目管理中心一名中层干部张某。我们循线深挖，果然发现了张某收受项目公司好处，还查出了张某的“上家”——区建设局领导干部潘某某与其同流合污，两人按比例共同收受项目公司好处，在招投标环节对其给予“特殊照顾”。后两人均被采取留置措施，现已移送检察机关依法审查起诉。

　　查处问题不是目的，推动治理才是根本。案件查办后，对案件中新发现的风险隐患赋值，将其转化为平台新的预警规则，完善预警功能，有利于进一步提升平台及时发现风险、推动堵塞漏洞的作用。张某案件中，发生围串标的项目投标最高限价与中标价非常接近，我们针对让利幅度设置预警参数，对张某所在地区的工程项目进行全面扫描，筛出了95个工程项目存在此种情形。随后我们将情况反馈给住建部门，推动该区建设局出台了进一步加强政府投资项目集中组织建设工作的意见，通过设置投标价与最高限价的比例要求，从源头上管控项目成本、降低廉洁风险。

　　人力有限，算力无涯。截至目前，我们通过平台预警发现围串标等疑似问题2000余个，转问题线索152条，已立案104人，留置10人。我们深刻体会到，把监督规则转化为算法规则，让数据多跑路，正是为监督多加油，实现的是监督质效的大跃升。只有借好数字化、智能化的东风，在打通数据壁垒、夯实数据底座，强化算法运用、提升预警能力等方面持续发力，才能为监督执纪高质量发展提供更足动能。 （作者：时勇 江苏省无锡市委常委、市纪委书记、市监委主任）