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滨湖山水城党工委关于巡察整改情况的通报

时间:2024-03-15 10:01  来源:  字体大小:放大 正常 缩小        浏览次数: 

根据市委统一部署,市委第三联动巡察组于2023年7月1日至8月31日对无锡太湖山水城旅游度假区开展了巡察,并于10月18日进行了反馈,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

自市委第三联动巡察组反馈意见以来,滨湖山水城党工委按照“诚恳接受、照单全收、坚决整改”的要求,高位推进、迅速行动、扎实整改、确保实效,切实做到通过做好巡察“后半篇文章”推动山水城经济社会高质量发展再上新台阶。

(一)深化认识,精心组织。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当。滨湖山水城党工委从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,深刻认识抓好巡察整改工作的极端重要性,切实扛起巡察整改主体责任。2023年10月22日,滨湖山水城党工委召开巡察整改工作领导小组第1次会议,学习传达习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示,省委书记专题会、省委第三轮巡视集中反馈会和市委巡察反馈会议要求,讨论通过《市委第三联动巡察组巡察无锡太湖山水城旅游度假区问题整改清单》,并强调要凝聚思想共识,把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期最大的政治任务,扎实做好巡察“后半篇文章”。11月13日,召开巡察整改工作领导小组第2次会议,学习传达省委书记信长星在全省巡视巡察工作会议上的讲话精神,讨论通过《滨湖山水城党工委关于市委第三联动巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,并要求牵头领导切实担负起责任,靠前指挥、协调推进;牵头部门逐一对照整改举措,认真研究部署、积极组织推进,确保在规定时间内形成实打实、沉甸甸的整改成果。把抓好市委巡察整改与开展主题教育紧密结合,把巡察中指出的问题作为主题教育反面典型案例,深入基层一线开展实地调研,召开反面典型案例剖析会等,助力推动市委巡察反馈问题的整改落实。12月4日,召开滨湖山水城党工委领导班子巡察整改专题民主生活会,党工委班子成员逐一对照巡察反馈意见,结合所思所想和工作实际,深入开展批评和自我批评,完成了一次较高质量的专题民主生活会,也为扎实推进巡察整改、进一步抓好山水城各项工作打下了坚实基础。12月15日,召开巡察整改工作领导小组第3次会议,学习传达十四届江苏省委第四轮巡视动员部署会、十四届市委第六轮巡察工作动员部署会精神,研究部署市委巡察反馈意见整改落实工作,并强调抓好市委巡察反馈意见整改是一项极其严肃的政治任务,必须从政治和全局的高度上来深刻理解、精准把握、高效推进,确保巡察整改按照既定时间节点推进到位。2024年1月6日,召开巡察整改工作领导小组第4次会议,讨论通过《滨湖山水城党工委关于巡察反馈意见集中整改进展情况的报告》和《关于滨湖山水城(雪浪街道)党工委会议议事决策规则修订稿》,并要求各巡察整改牵头领导、牵头部门和参与单位务必要高度重视这项工作,所有整改举措要实实在在,要结合实际工作开展,做好台账资料梳理和印证,确保市委巡察整改取得实效。在3个月的集中整改期内,党工委主要领导认真履行“第一责任人”职责,全程领导指挥整改工作,研究协调整改过程中的重点难点问题;其他党工委委员按照职责分工切实履行“一岗双责”,及时研究推动牵头问题整改;牵头部门和参与单位层层压实责任,形成上下协同、整体联动的整改工作格局。

(二)明确责任,细化措施。为加强巡察整改工作的组织领导,进一步压实整改责任,滨湖山水城党工委成立巡察整改工作领导小组,由党工委书记宋晓裕同志任组长,对巡察整改工作负总责;党工委副书记姚燮庆、纪工委书记周向群同志任执行副组长,负责巡察整改工作的牵头抓总、组织协调和推进落实;其他党工委委员和各部门主要负责同志任成员,根据职责分工具体负责相关问题的整改落实;领导小组下设办公室,由荣晓星同志兼任办公室主任,潘渔冬、鄢和平同志兼任办公室副主任,负责统筹领导小组交办的各项整改工作,构建了“班子牵头、部门负责、分工推进”的良好整改格局。制定出台《滨湖山水城党工委关于市委第三联动巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,针对43个问题制定了113项具体整改举措,建立完善了问题清单、任务清单和责任清单,做到整改方案具体、整改措施细致、整改时限紧凑、整改责任明确。

(三)从严从实,确保实效。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神紧密结合,与巩固拓展主题教育成果紧密结合,与推动山水城高质量发展紧密结合,既确保完成当下巡察反馈问题整改销号,又坚持举一反三、完善体制机制,做到“当下改”与“长久立”的有机统一。在3个月集中整改期内,市委巡察反馈的6大方面43个问题,6个已完成整改(立行立改1件),25个已取得明显成效,12个未完成整改;113项具体整改措施中,12项已整改落实到位,101项正在积极推进(其中55项取得明显成效),已完善制度11项,全年追回欠缴租金1582万元;省委巡视滨湖反馈意见整改方案中涉及山水城牵头整改举措1个,已基本完成。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“化债能力弱”问题的整改。一是紧盯重点税源,协调归集弘元绿能总部经济税源,全年新增入库税收约3953万元。重点院所单位等单位全年入库12108万元,较同期增收4664万元。欠税治理取得成效,全面梳理辖区10万元以上欠税单位40家,逐个分析欠税原因,会同税务部门制订追缴计划。2023年全年完成一般公共预算收入15.3亿元,比上年11.9亿元增长28.5%。二是2024年三公经费预算90万元,较上年106万元压降15%。三是2023年全年化解隐性债务较十年化债年度计划翻番。全面梳排2024—2028年辖区内可利用土地资源,为化债打下基础。

2. 关于“部分安置房小区办证难”问题的整改经前期与多部门协调沟通,已于2023年8月14日完成3个安置小区的竣工备案工作。目前已完成方泉苑六期(方泉雅苑)办证40套,仙河苑五期(雪新苑)已办证233套。

3. 关于“应公开招标项目未公开招标”问题的整改。进一步树立底线思维,保持长效管理,对400万元以上项目坚决履行公开招投标,对400万元以下工程项目严格履行规范流程。自2020年9月23日以来,已再无400万元以上工程项目应招未招情况。

4. 关于“对‘三重一大’事项界定不够清晰”问题的整改。主动学习其他板块和同类型开发区党工委议事决策规则制定的经验做法,梳理听取了部门、管理处、中心等各方意见建议,专门研究“三重一大”事项,确定党工委议事决策修订的思路和方向。参考上级有关意见,起草制定《滨湖山水城(雪浪街道)党工委会议议事决策规则修订稿》,细化“三重一大”界定,量化了“大额资金使用”的具体数额,加强党工委对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用事项的监督和管理,推进科学民主依法决策。目前《滨湖山水城(雪浪街道)党工委会议议事决策规则修订稿》已经党工委会议审议通过。

5. 关于“议事决策会前酝酿不充分”问题的整改。一是修订出台了《关于进一步规范山水城党工委会议议题申报流程的通知》,规范党工委会议议题申报流程,督促议题申报单位认真做好党工委议题的准备、申报和上会审议工作。3个月集中整改期内累计召开滨湖山水城党工委会议8次,集体审议议题56项。二是建设使用无纸化会议系统,议题审议、修改全流程电子留痕,提高了审议效率。加强会议时间把控,设置合理的议题汇报讨论时间,并做好时间提醒。认真参照、学习上级会议纪要书写要求,规范会议纪要撰写,确保高质量高效率完成。会议纪要签发后第一时间上传政务办公平台。涉及党工委重点工作的议定事项,落实专人负责跟踪督办,确保决策执行到位。

6. 关于“会议记录不够规范”问题的整改。一是组织记录人员认真学习会议记录相关要求,会议中详细记录会议名称、时间、地点、参会人员姓名、主持人、记录人、会议议题、讨论要点等内容,确保会议记录字迹清晰、全面准确如实反映会议进程内容。二是落实专人会前做好议题收集,提前了解议题相关内容。会上根据会议开展情况,迅速、准确、全面做好相关记录,确保真实反映会议进程。会后第一时间形成会议纪要,并向相关部门单位征求意见,并签发发布。

(二)按计划持续推进的整改事项

1. 关于“发展规划不够清晰”问题的整改。一是2023年9月启动南泉园区的详细规划编制委托,现已完成三稿方案设计,争取尽早完成方案定稿和专家评审。配合制定并完善《无锡市滨湖区雪浪街道教育设施布局规划(2023-2035)》《无锡市滨湖区殡葬设施布局规划(2020-2035)》《无锡市滨湖区养老设施布局规划(2020-2035)》,深化雪浪街道新的社区卫生服务中心方案设计。二是党工委召开重大项目推进会议5次,邀请区自规局召开现场办公会,协调解决重大项目推进中存在的问题。加快推进省、市级重点项目8个,完成投资6.91亿元,无锡隆宏智慧园产业基地主体竣工;无锡国家数字电影产业园三期•数字文创园影视企业总部基地已进场施工,电影大师工作室方案设计启动,商业区及超高层强排启动设计;碧波园文化酒店项目主体施工中;数字健康科技产业园现场门头、实名制通道、场地平整及裸土覆盖均已完成。山水城年度计划项目46个,其中结转项目24个,按正常时序推进;新建项目22个,截至目前15个项目已开工,7个还未开工。持续推进太湖郊野公园建设,山水西路景观提升工程除全挑空栈道以外其余已全部完成,正在实施工程于2024年1月底全面完成。三是启动招商载体租赁合同续签评审,通过合理调整租金单价,加强协税护税,对无税收且产业定位不匹配的企业进行清理。截至目前,南泉科技园非住宅征收完成签约7家,面积112.9亩;园区外完成签约1家,面积3.96亩,共计116.86亩,累计完成低效工业企业清理73家。2023年1—11月,海空天产业集群实现产值(销售)73.59亿元,纳税1.45亿元;智能网联车产业集群实现产值(销售)22.77亿元,纳税0.81亿元;软件信息服务产业集群实现产值(销售)97.82亿元,纳税2.46亿元。四是已建立社会载体企业库,建立完善沟通机制,定期更新企业信息;对空余载体进行摸排,截至目前,已摸排到软通动力、旭天智慧园、江大科技园、普信园区、易明昌和k-park空余载体70319平米,联合相关社会载体,协助招引优质企业。召开了社会载体企业家座谈会,与社会载体业主签订《山水城社会载体园区共建协议》,整合空余载体,实现资源共享、信息互通、联合招商。

2. 关于“山水资源优势发挥不明显”问题的整改。一是山水城旅游联盟组建完成,联盟由景区景点、酒店宾馆、餐饮饭店、博物馆、旅行社、娱乐企业等63家会员单位组成,联盟成员相互交流学习,探讨新的旅游产品旅游线路的开发。山水城节庆活动陆续开展,已举办鼋头渚国际樱花节、赛艇赛、中秋国庆水上音乐烟花大会、三国文化旅游节、银河左岸无锡太湖音乐节等具有较大影响力的活动。旅游产品不断丰富,点燃辖区夜经济,融创乐园推出夏季夜游、元旦烟花活动,融创海世界推出夜间亲子露营,鼋头渚推出荧光夜跑活动,雪浪山推出灯光露营音乐节。山水城旅游提升规划已开展调研对接,争取2024年4月前完成提升规划。二是吴塘门文创园已完成概念规划和启动区方案设计,山水西路改造提升预计2024年一季度完工。橘hotel、鸟咖啡、一叶舟咖啡、7号公路咖啡等特色文旅项目已相继落地运营,碧波园文化酒店已启动建设。三是旅游IP形象山水小渚已完成策划开发并发布。IP相关衍生品已陆续开发,包括微信表情包、工艺杯、礼品扇、新年台历等文创产品,IP人形玩偶也已广泛应用在活动中。围绕旅游品牌知名度的打造,已开展各类品牌赛事活动,包括摄影作品征集、银河左岸无锡太湖音乐节、军嶂古道亲子徒步探宝活动、鼋头渚帆船赛等。四是完成三国城停车场提升改造,新增2家旅游厕所,不断完善旅游公共配套设施与服务。旅游项目建设与投资力度加大,包括太湖郊野公园项目、吴塘门创意园、雪浪山景观提升工程等项目。加大美丽乡村、太湖郊野公园配套项目推进力度,加快尧歌里、塘前三槐、南津下等自然村提升改造工程。省级旅游度假区考核中节庆活动等优势类别上继续加大力度,保持优势。2022年省级度假区考评近日已出评价结果,山水城得分为746.58分,为山水城历年考核最高分。

3. 关于“科研院所区位优势发挥不明显”问题的整改。一是加大项目引育力度,持续跟进解决院所发展难题,加快推进重大项目建设。山水城与无锡职业技术学院签订政产学研合作协议。以“滨湖信息安全”众创社区为基础成功申报“江苏省众创社区建设备案试点”,获得500万元资金奖励。举办“天下江南人·智汇太湖湾”第三届江南大学校友创新创业大赛等活动。二是根据《2022年度太湖湾科创带产业政策》《无锡山水城产业发展促进政策实施意见》以及市区总部经济、院所经济等政策文件,核定奖补资金4700余万元。全年新增评价入库科技型中小企业236家;有效期内高新技术企业预计达到143家;新增“三类”企业培育入库37家,其中雏鹰企业培育入库23家,瞪羚企业培育入库13家,独角兽企业培育入库1家;新增上市企业1家,上市培育企业2家;新增四上企业46家,其中6家工业企业、20家服务业企业、20家批零企业;新增省级以上专精特新企业21家,其中国家级3家,省级18家;新认定市级工程技术研究中心12家;新获批省级工程技术研究中心1家。

4.关于“科技专业人才引育力度不大”问题的整改。入选省双创团队3个,“双创博士”世界名校类14个,“双创博士”企业创新类5个,位居全区第一。2023年10月在大连理工、大连海事举办了山水城专场招聘会,辖区11家重点科研院所及企业参加,活动现场共计收到简历358份,达成初步就业意向84人。2023年12月相继走访了辖区一批重点企业,就国家级、省市区人才政策做全方位政策宣讲。8名人才专员和红沙湾科学城服务中心企业服务部联动,定期走访企业,解答企业咨询。举办“山水东路”青年人才沙龙等,进一步搭建交流合作平台。

5. 关于“传统制造企业能级不强”问题的整改。一是结合山水城1+4+N产业体系,年内引进数字影视企业151家、软件信息企业111家、人工智能企业23家、元宇宙企业16家、集成电路企业12家、智能网联车企业12家,低碳环保企业57家、两机企业1家。二是全年新增市级智能制造标杆总数19家,其中智能化场景3个,锡南科技获评无锡市智能制造标杆工厂(滨湖区唯一);新增省市级企业技术中心11家,其中省级4家,市级7家;弘元绿能获评中国制造业企业500强,航天新气象等3家企业获评江苏省绿色工厂,埃姆维获评省智能制造领军服务机构(滨湖区唯一)。

6. 关于“小散弱企业多”问题的整改。一是加快企业“上量、上规、上云、上榜、上市”步伐,截至目前辖区内有规模以上企业达250254家,其中68家工业企业、92家服务业企业、69家批零住餐企业、11家房地产企业、10家建筑业企业,上市企业4家。累计获评市级以上专精特新企业32家,其中国家级7家,省级25家;累计获评省级企业技术中心9家,市级25家,省级以上工程技术研究中心数量达17家,位居全区第二。二是山水城与规模骨干企业战略协作。全年完成60家企业税收权属迁入山水城,归集税收3375万元。核定《无锡山水城产业发展促进政策实施意见》,对一批单位面积税收产出较高的企业予以奖励。

7.关于“科创载体短缺”问题的整改。一是加快政府自建载体资源整合,完成科教创业园2号楼A栋整栋约1万平米重新整合。完成科教创业园3号楼12层约1800平米资源整合。完成科教软件园18号楼4层约1800平米资源整合,合计已完成自有载体整合1.36万平方米。二是建立社会载体企业库,并与行政审批局、社会载体物业单位建立沟通机制,定期更新企业信息。全面走访社会载体业主,对空余载体进行摸排。同时加大宣传力度,引导相关业主围绕山水城主导产业,积极招引税源型、成长型企业。三是南泉科技园详细规划编制完成两轮方案对接,并形成初步设计;完成南泉科技园启动区初步方案设计;数字电影产业园四期方案论证已完成,正进行试桩工程。

8. 关于“重大项目招引推进不够有力”问题的整改。一是2023年完成各类人员招商培训32次、350余人次。其中参加市区培训4次,领导班子专题培训7次,招商业务相关培训4次,参加产业活动培训6次,政策宣讲10次。优化项目评审机制,出台《2023年山水城招商工作实施意见》,全年召开重大项目评审会8次,累计评审10个项目;投前尽调的4个项目已落户3个。为提升项目评审效率,对不列入重大项目范围的招商项目,各专业招商组制定内部评审流程,进一步规范项目落地评审机制。其中新引进总投资10亿元以上项目3个(其中包含1个总投资50亿元项目),总投资2亿元以上项目3个,总投资5000万元以上项目8个;新引进注册资本1000万以上企业286家,其中科技类260家,新引进“543”产业项目已超额完成全年目标任务,其中生命健康企业37家,集成电路企业14家,软件信息企业119家,智能网联汽车企业11家,数字影视企业151家,两机产业企业1家,低碳环保企业60家,元宇宙生态新兴企业17家,人工智能企业24家;新引进元宇宙产业领军企业2家。二是建成招商管理云平台,全面梳理土地、工业、科研及载体资源,形成载体管理一张网,实现线上统一管理。新入驻企业36家合计9904.6平米,其中软件园新进企业16家,合计面积4795.9平米;创业园新进企业19家,合计面积4597.5平米;K-PARK新进企业1家,面积511.2平米。进一步理顺重大项目跟踪服务机制,研究重大项目跟踪管理办法,明确重大项目落户跟踪服务过程中相关部门的职能边界;组建重大项目招商服务专班,协调项目落地推进,协议的全程跟踪等。优化协议模板,确保合法合规,强化可操作性。三是2023年完成“走出去”外出招商累计86次,“请进来”接待客商800余批次,参加各类活动100次,其中举办协办活动23次,活动参与人数约1500余人。2023年围绕京津冀、长三角、粤港澳等重点区域招新引优,成功招引落户产业项目70个。加强企业服务,引导企业提升创新能力和专业化水平。四是针对重大项目建立了专班服务,协调解决了卡尔曼项目东侧电缆管道横穿地块等一系列问题,协助项目单位完成方案变更手续,确保项目如期开工;服务华立聚能项目取得了胡埭预留用地申请。无锡国家数字电影产业园三期•数字文创园影视企业总部基地已进场施工,电影大师工作室方案设计启动,商业区及超高层强排启动设计。

9. 关于“少数企业圈地闲置未开发”问题的整改。要求相关公司出具书面地块处置方案、地块开发方案的时间进度计划,并督促其严格按照时间节点完成相关工作。目前正按计划时间节点完善处置方案,稳步推进。后期将配合上级主管部门依法处置。

10. 关于“融资管理能力不强”问题的整改。一是推进新一轮国资国企改革,已制订《关于深化山水城国资国企改革的实施方案》并经党工委会议审议通过,方案明确对国企管理架构、投融资机制、业务运行机制进行改革。成立了由山水城主要领导任组长的国资国企改革工作领导小组,按照部门职能进行任务分解,确保国资国企改革工作稳步推进。二是根据既有的规章制度,进行财务账户管理,办理销户17个。

11. 关于“债务高且经营性债务增长快”问题的整改。一是完成山水产业、雪浪建设主体信用续评级工作,维护平台等级。监管内经营性债务增幅控制在区管控目标内。二是推进新一轮国资国企改革,坚定国有企业市场化改革方向,制订《关于深化山水城国资国企改革的实施方案》并经党工委会议审议通过,成立了由山水城主要领导任组长的国资国企改革工作领导小组,按照部门职能进行任务分解,确保国资国企改革工作稳步推进。三是强化统计分析,常态化分类统计未来三个月内到期的债务,做好资金储备。做好三个月内到期的企业类债券兑付方案。

12. 关于“管理层级多导致工作质效不高”问题的整改。一是深化山水城机构改革,相关方案已经市编办批复。二是电子化办公系统正加快推进,智慧森林监管系统已投入使用,智慧化办公系统功能需求、架构方案已征求并梳理有关部门意见建议,与多家软件公司单位进行接洽,进一步完善设计方案,并将结合城市运行管理系统,整合现有相关电子化管理系统。三是制定《2023年度无锡山水城(雪浪街道)机关部门及下属中心(站)绩效评价考核实施方案》,将工作绩效考评结果与部门工作人员年终绩效、评优评先名额等挂钩,强化绩效激励。将满意度评价纳入考核,占总分值的20%,引导部门改进工作作风,提高工作效能。开展山水城年中述职考评,促进领导干部在政治担当、履职尽责、作风转变等方面进一步提升。

13. 关于“国有企业体制改革推进不快实力不强”问题的整改。一是完成《山水城国有资产专项治理检查验收工作方案》制定,并经党工委会议审议通过,成立了检查验收工作专班。通过各资产管理单位自查、专班抽查、交叉检查等多种方式,采用实地走访、梳理台账、抽查出租合同、查询用印记录等多种途径进行资料比对,全面梳理资产底数。加强制度建设,经党工委会议审议通过《山水城关于规范使用无锡市镇(街道)国有资产管理系统的管理办法(试行)》,进一步推动国资系统管理使用责任落实,打造工作闭环,顺利通过了市、区检查验收。同时为进一步实现新增合同的闭环管理,各资产管理单位每月上报《新增合同明细表》,由资产办与系统进行抽查比对,确保新增合同及时进行线上录入,不能存在积压现象。二是推进新一轮国资国企改革,坚定国有企业市场化改革方向,已制订《关于深化山水城国资国企改革的实施方案》并经党工委会议审议通过,成立了由山水城主要领导任组长的国资国企改革工作领导小组,按照部门职能进行任务分解,确保国资国企改革工作稳步推进。下阶段,待区审议通过相关方案后全面执行。三是将科创载体、安置房沿街商铺、沿山沿湖等经营性资产移交集团管理,持续做大做强国有企业。按市场化方式选聘相应岗位的人员,公资委会议审议下属国企招录计划3批,开展内部岗位竞聘1次,不断增强国有企业人才队伍建设。出台了《2023年度无锡山水城(雪浪街道)机关部门及下属中心(站)绩效评价考核实施方案》,后续将结合第二轮国企改革方案,进一步优化考核方案。

14. 关于“安委会和各专委作用发挥不充分”问题的整改。一是研究制定《山水城安全生产委员会工作规则》《山水城安全生产委员会工作机制》等文件,确保各专委会制度化、规范化运行,确保年度工作目标与任务得到有力的推进和落实,使各专委“各负其责、形成合力”。二是落实省、市电视电话会议精神与区级文件要求,制定了《山水城百日冬季安全风险排查整治行动方案》,紧盯冶金工贸、城镇燃气、交通运输、危化品等重点领域,聚焦“两易一密一新”场所,将整治对象按行业领域不同确定由主管单位牵头,各相关部门按职责分工负责的模式进行整治,并把发现的问题录入无锡市安全生产监管平台,同步做好整改闭环工作。安委办用好通报、警示提示、约谈、督办等方法,全面压紧压实安全生产责任链条。健全联合督查考核机制,围绕年度重点,突出核心指标权重,精准评价各部门、各单位安全生产工作,充分发挥考核指挥棒的导向作用。三是由安委办牵头,通过市安全生产监管平台数据对各专委2023年度工作完成情况进行考核,目前各专委完成2023年度监管对象检查100%覆盖,各专委第一主任完成每季度至少一次安全生产检查、风险研判、专委会会议。

15. 关于“安全风险隐患较多”问题的整改。一是根据习近平总书记对山西吕梁火灾事故作出的重要指示及省、市电视电话会议精神与区级文件要求,结合山水城实际,制定了《关于统计报送社会面小场所相关数据信息的通知》《山水城百日冬季安全风险排查整治行动方案》,紧盯冶金工贸、城镇燃气、交通运输、危化品等重点领域,聚焦“两易一密一新”场所,纵深推进安全隐患集中治理。加强联合执法、明察暗访、突击检查,持续加大隐患排查力度;加快推进现有隐患整改,严格按时间节点完成,并适时开展“回头看”,严防隐患“死灰复燃”。二是根据《山水城“厂中厂”安全生产突出问题联合攻坚行动方案》要求,开展“厂中厂”安全生产联合整治攻坚行动,组织辖区300余家“厂中厂”承租方负责人、80家出租方负责人和企业安全员共计1034人参加安全生产专题宣讲和培训。要求辖区“厂中厂”出租方及承租方对照《“厂中厂”安全管理“十务必”“十不准”》《“厂中厂”出租方安全生产管理标准(试行)》开展自查自改。联合多部门对辖区内“厂中厂”企业开展了起底大排查大整治,共检查企业241家,排查隐患1472条,整改完成1444条。采取可视化管理模式,在每个片区设置“厂中厂”安全标准宣传栏,用以展现本片区基本情况及管理情况,并根据实际情况对本片区“厂中厂”安全管理水平进行评级公示,5A片区为优秀片区,3A为合格片区。2个5A级示范片区(红沙湾科学城服务中心片区和贡湖片区)基本建设完成。三是对“厂中厂”企业的消防安全重点开展全面检查,发现六类普遍性消防安全隐患,立即指导并督促企业尽快整改,确保问题闭环。对某食品加工厂存在隔断使用泡沫夹心板、灭火器过期、丙类车间和仓库未设置消防设施生产区域等消防问题,对该企业已做清退处理。四是工业企业领域完成劳动密集型企业、“厂中厂”等专项检查行动,检查企业416家,排查隐患2243条,整改完成2187条,立案企业47家,处罚金额150.1万元,并实现重点企业每季度安全检查全覆盖;燃气领域为管道天然气居民用户更换安装金属包覆软管和自闭阀“2件套”,目标任务39037户已全部完成;对辖区内非居民用户特别是餐饮场所强力推行“瓶改电”“瓶改管”,截至目前瓶装燃气已全部清零;对133户农村看护房内使用瓶装液化气的情况进行整治,已全部整改完成;经过前期整治后,2023年度对辖区内剩余370户已开通管道天然气仍使用液化气瓶的小区居民进行专项整治,已全部整治完成。五是建设专委对存在严重安全隐患19户自建房,已全部排查完毕,鉴定为C级2户,人员已全部撤离并张贴危险标志及告知书;鉴定为D级4户,人员已全部撤离并张贴危险标志及告知书;存在一定安全隐患2户,已全部排查完毕,日常通过第三方和社区进行巡查并张贴危险标志及告知书。六是结合山水城实际,制定了《关于开展2023年度重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动的通知》《山水城重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》等文件,明确了23大项31类整治内容,各专委牵头部门根据行业领域实际,制定本级整治方案,摸清整治对象底数,明确责任单位、整改措施、工作要求、完成时限,实现清单化管理、精准化防控、闭环化治理,并将相关标准及工作要求融入后续开展的各项专项整治中,确保当下清和长久治有机结合,对行动开展情况进行阶段性通报,保证安全隐患整治工作见实见效。七是在已取得的整改成效基础上,下阶段将坚持相关工作举措,进一步加大对“厂中厂”、劳动密集型企业、自建房等重点领域的消防、燃气等安全隐患的排查,持续做好整改工作。

16. 关于“入太湖河流水质不稳定”问题的整改。一是实施完成北横山浜水环境综合整治工程、袁家湾浜水环境综合整治工程、规划新安堂浜长广溪分洪道工程等工程性项目。辖区河道2023年1—11月水质优三类比例达到85%的考核目标。二是通过“河长通”系统对河长履职进行考核,确保河长履职全覆盖。实施河面保洁、岸坡管护一体化采购,全面提升日常保洁、岸坡管护的市场化和专业化水平。实施山水城重点河道监测采购,由专业机构对河道、池塘等各类水体污水入河排口进行溯源及日常巡查监督。三是主动上门会商研判,推动江南大学分期、分区块实施水质提升工程,加强对江南大学内部河道的水质监测,发现问题及时与江大反馈沟通。

17. 关于“中小学建设项目推进缓慢”问题的整改。一是目前滨湖中心小学建设项目室内装修工程基本竣工,学校具备搬迁入驻条件。2024年2月19日春季学期正式回归办学;滨湖中学已完成招标,准备进场施工。二是分管领导经常性召开滨湖中心小学、滨湖中学项目建设推进会,及时掌握项目进度、沟通建设事宜。三是滨湖中学和滨湖中心小学已做好搬迁方案,计划于2024年1月份开始分批搬迁,2月7日前完成搬迁,2月19日正式结束借学、回归办学。

18. 关于“基础设施老旧问题突出”问题的整改。一是通过辖区城镇污水处理提质增效达标区建设项目整改工程,对方泉苑、仙河苑一期等老旧小区实施污水管网改造,目前工程已完工。通过系统谋划、工程整改等措施,已经完成22个提质增效达标区块创建的市区级考核任务。二是已拆除涉事钢板房,挖除从小桥至钢板房南侧约10米占据排水沟的部分,按排水沟同等断面进行恢复。检查检修排水沟两岸围栏,完成修复安装缺失栏杆。实施水晶湖泄洪道新建工程,现已完成招投标,已启动进场施工,2024年完工。对照2023年汛期道路易涝点出现积水点位进行排查,道路权属单位(区城管局)已初步完成山水东路沿线雨水管网修复方案。三是仙河苑四期消防设施改造已于2023年12月份完工。30个安置小区消防设施整改,已进入滨湖区2024年政府投资项目储备库(第一批),目前正在排查整改内容,办理项目建议书。四是结合消防设施整改、老旧小区改造、地下室、监控、电梯等一并立项,逐年整改。目前漆塘苑一期安置房及山水城安置房车库提升改造工程已进入滨湖区2024年政府投资项目储备库(第一批),正在排查整改内容,办理项目建议书。

19. 关于“群众信访投诉居高不下”问题的整改。一是根据前期下发的《关于开展常态化矛盾风险隐患排查的通知》,持续督促各社区全面开展风险隐患排查并按月上交排查表,共排查出各类矛盾15个;开展重点领域信访突出问题专项攻坚行动,研究制定实施方案,深入开展房地产、金融、涉法涉诉等重点领域风险排查,经过多方协调,银城翡丽和风项目已于2023年12月16日复工;专题组织召开拖欠类矛盾风险排查化解工作部署会,动员建设局、劳动保障部门针对年终岁末拖欠类矛盾进行专项排查。二是组织开展“法律明白人”专题培训,邀请盈科(无锡)律师事务所律师讲授民间借贷及套路贷以及消费者维权方面知识,19个社区共计180余人参加;在雪浪社区仙河苑北二期法治文化广场开展“国家宪法日”现场宣传,并向各社区下发宣传海报及资料2000余份,推动宪法理念深入人心;前往常住人口较多的社区开展“四下基层”活动,开展《信访工作条例》宣传,倡导居民依法依规运用信访渠道维护自身权益。三是安排并跟进领导干部每周三到人民来访接待中心接待来访群众,倾听群众诉求、解决群众难题。2023年10月以来已开展12次,接访群众56人次,现场解决群众反映事项6件。四是2023年10月以来组织召开信访工作联席会议4次,成功化解各类复杂矛盾7件,其中上级交办2件;通过“工作交办单”“工作提示单”形式交办各类信访矛盾20件,探索并逐步完善首接负责、进度跟踪、限期完成等流程。

20. 关于“党工委履行主体责任有差距”问题的整改。一是12月15日召开滨湖山水城(雪浪街道)党工委2023年第26次会议暨全面从严治党专题会议,专题研究部署党建、党风廉政及意识形态等工作。12月28日,党工委召开“典型案例剖析”专题民主生活会,班子成员结合自身分管领域违纪案件逐一进行剖析,切实履行管党治党责任。党工委本级形成抓党建工作、党风廉政、意识形态三份述职报告,并要求各基层党组织做好述职工作,压实全面从严治党主体责任。2024年1月7日召开2023年度滨湖山水城(雪浪街道)基层党组织书记抓基层党建工作述职会,4位社区党组织书记和3位直属单位党组织书记围绕抓基层党建工作述职,其他直属党组织作了书面述职,并由党工委书记就作风建设进行集体廉政谈话。二是下发《进一步完善全面从严治党责任清单的通知》,督促各基层单位对2023年度全面从严治党责任清单进行查漏补缺,所有基层单位已上报。在党工委会议上专题部署廉政风险点排查工作,下发《关于排查廉政风险点的通知》,要求机关部门围绕本部门核心权力,深入排查廉政风险点并制定相应防控措施,开展好内控机制、廉政风险点的学习解读。全部12个部门均已开展内控机制学习,知晓度、执行率进一步提高。

21. 关于“纪工委履行监督责任不够有力”问题的整改。一是开展2024年“元旦”四风检查,围绕落实中央八项规定精神情况开展监督检查1次,检查下属单位、餐饮场所、快递点等3处。2023年10月27日,召开机关作风效能座谈会,围绕基层反映强烈的“机关部门办事效率不高、工作责任心不强”等问题,邀请部分社区书记、站长进行座谈,机关部门现场答疑。10月以来,编发工作作风违纪典型案例《廉政提醒》2期。二是2023年10月以来先后开展国有资产检查验收、空置安置房管理、涉企奖补资金管理使用、消防安全整治提升、经营性资产免租、征收拆迁领域、农村集体三资“双清”回头看、国资平台审计等专项督查,核实问题线索7个,立案查处1人。三是2023年12月15日,党工委召开2023年第26次会议暨全面从严治党专题会议,审议2023年度纪工委监督责任报告,通报2023年山水城违纪违法案件情况以及信访情况。12月28日,党工委召开“典型案例剖析”专题民主生活会,通报2023年山水城违纪违法典型案件情况,党工委班子成员结合自身分管领域违纪案件逐一进行剖析。两个部门召开了专题组织生活会,通报了本部门近年来发生的违纪违法案件,党支部各党员结合本职工作进行自我剖析,做到以案为戒,举一反三,规范管理。组织2023年发生违纪问题的党员干部在各单位年度党组织组织生活会上进行自我批评,强化用“身边事教育身边人”。

22. 关于“违纪违法案件多发”问题的整改。一是针对违纪违法案件多发问题,通过教育提醒等方式,强化源头治理。2023年10月以来,翻印《全面从严治党纪律规矩应知应会选编》,编发《廉政提醒》4期。2024年1月7日召开山水城作风建设集体廉政谈话会,党工委书记对正股以上干部进行集体廉政谈话,持续加强对基层党员干部党纪党规、制度规定的正面教育。形成《2023年违纪违法案件情况的通报》《2023年信访情况的通报》,并在党工委会议上通报。党工委和相关部门分别针对违纪违法典型案例召开专题民主生活会、组织生活会,强化警示教育。注重抓早抓小,防微杜渐,10月以来,针对征地拆迁、资产管理、违章建设中发现的问题,提醒谈话6人。二是迅速抓好省委巡视滨湖区、市委联动巡察山水城移交信访和问题线索办理,均已办结,共立案3人。

23. 关于“服务基层主动性不强”问题的整改。一是把巡察指出的社区电梯故障维修滞后问题纳入党工委主题教育反面典型案例,2023年11月27日党工委班子深入集团公司、属地社区实地听取了解项目情况,召开主题教育反面典型案例解剖式调研分析会,全面复盘和深刻剖析问题产生根源,进一步压实整改责任,形成主题教育“反面”典型案例剖析报告。在3个月的集中整改期内,围绕市区下发督办通知要求,积极做好对上衔接和对下沟通,累计办理常规和定期督办15项。围绕党工委、管委会决策部署和主要领导批示要求,下发督办通知5个,形成督办专报4期。二是制定机关部门年度考核实施方案,将人大代表、政协委员、社区条线工作人员和服务对象等纳入对机关部门的满意度评价,扩大评价人员的数量,提高满意度评价的针对性。三是2023年10月27日,召开机关作风效能座谈会,围绕基层反映强烈的“机关部门办事效率不高、工作责任心不强”等问题,邀请部分社区书记、站长进行座谈,并由机关部门进行现场答疑。10月以来,编发工作作风违纪典型案例《廉政提醒》2期,倒逼作风改进。四是党工委召开了由机关部门、社区人员参加的座谈会,就提高效能、简化流程、招标等存在的问题进行了梳理,为修订完善《山水城政府(集体)投资项目管理实施意见(试行)》和山水城政府(集体)资金投资工程建设项目管理操作办法(试行)奠定基础。五是开展市场主体登记业务技能培训及窗口服务规范培训,组织窗口人员进行政务服务办事员职业技能等级认定考试,进一步掌握最新要求,提高办事效率。按照政务服务要求开展日常巡查工作,严格落实“好差评”“12345”工作主体责任,将评价情况及时反馈至各责任部门,督促做好整改落实,以评价倒逼政务服务效能的提升。六是召开预算编制部署工作会,明确编制政策、流程、时间节点、所需资料;解读加强部门收入预算编制、合理控制支出预算规模、兜牢兜实基本民生底线、不折不扣落实“过紧日子”要求、强化预算与资产编制有机结合等9条主要政策。系统查找、分析采购项目管理实施过程中存在的问题,提出了相关建议,目前正在根据最新上级文件,结合山水城实际,研究制定采购项目实施新流程。汇编并下发《山水城国有资产管理制度材料汇编》,涵盖公资委议事决策、国资管理、资产出租、投资管理、国企管理方面制度16项。制定《山水城关于规范无锡市镇(街道)国有资产管理系统的管理办法》,进一步规范资产管理系统的操作流程,明确各职能部门及资产管理单位职责。

24. 关于“乱作为现象时有发生”问题的整改。一是研究制定2024年城市管理执法队伍建设工作方案,严格按照城管系统队伍规范化建设考评细则及行政执法规范化统一执法思想,定期组织科室人员开展警示教育,严明纪律,加强作风建设,做到执法必严,有法必依。定期组织内部执法专业知识培训,强化对法律法规、执法内容的理解。二是严格执行区城市管理综合行政执法局制定下发的《滨湖区违反城乡规划法律法规的在建违法建设处理指引》,按规范流程解决基层违法建设防控工作中存在的程序不当问题,确保执法行为依法依规。三是优化工作流程,定期与区局相关业务科室沟通交流,提升执法业务能力,确保标准规范统一,补齐执法短板。不定期组织内部执法经验交流,通过补短板、强弱项带动整体执法水平再上新台阶。

25. 关于“对巡察指出问题整改不彻底”问题的整改。一是安置房小区消防设施改造工程已由山水城城市服务公司牵头,聘请第三方公司排查见底,后续将根据底册逐步开展消防设施改造工程。二是为压实各类场所负责人消防安全主体责任,印发《消防自查一本通》,针对群租房、九小场所、多合一场所消防问题进行宣传教育,要求企业及场所负责人做到应知应会。三是大力开展“消防宣传月”活动,组织各社区积极开展消防演练活动,通过让居民体验使用干粉灭火器和水枪水带灭火,提升了防灭火能力和自救能力。利用LED户外电子显示屏播放消防安全知识,助力“119”消防宣传,将防火安全常识宣传做到入脑入心。四是督促各住宅小区将制定消防安全事故应急预案、开展消防演练等工作纳入2024年工作计划中,确保落实到位。五是开展“飞线充电专项整治工作,共计巡查小区619次,整改堵塞疏散通道(楼道)291处,清理飞线充电线355根。

26. 关于“对审计指出问题整改不彻底”问题的整改。一是督促相关单位进一步完善招投标相关管理机制和制度,严格执行国家、省、市、区关于招标投标方面的法律法规、规章。树立底线思维,保持长效管理,对400万元以上项目坚决履行公开招投标,对400万元以下工程项目严格履行规范流程。拟定2024年度内审计划初稿,将工程项目招投标情况作为2024年度全覆盖审计中涉及单位的审计内容之一。二是按照国有资产欠缴租金专项整治行动工作方案要求,成立山水城国有资产租金欠缴专项清理整治工作小组;针对万元以上大额欠租,公资办下发整改通知书至各资产管理单位,各资产管理单位制定整改方案,并逐条落实整改措施及追缴时间节点,对无法协商一致的租户已启动司法程序,后续将持续跟进。按照区财政要求的月报制,制定欠缴租金明细表并下发各资产管理单位,明确追缴时间节点、追缴措施、追缴责任人;同时要求各资产管理单位按月填报《新增合同明细表》,确保新增合同签订和租金收缴等工作与镇街系统保持一致,资产办与系统进行抽查比对,确保新增合同及时进行线上录入,不得存在积压现象。进一步加强监督,督促各资产管理单位梳理租赁合同保证金缴纳情况。目前新签合同已严格按照租赁合同条款约定足额缴纳保证金。针对欠租超过保证金的租户通过送达租金催缴函、约谈、发送律师函、签订还款承诺书等措施防止欠租金额继续积累,实现无新增欠租租户。

27. 关于“农房改建项目长期闲置”问题的整改。一是结合山水城实际情况,酌情优化农房建设政策,继续推进农房建设安置工作。二是优化政策后村民仍无法接受,将结合社区周边规划统筹由集体来运营。目前正在按整改措施持续推进中。

28. 关于“安置房大量空置与拆迁户无房问题并存”问题的整改。一是针对市委巡察反馈意见中提出在外过渡户的情况,2023年10月方泉苑六期B块(方泉雅苑)集中安置后,还剩余过渡户54户,预计2024年安置到位。二是按照市区工作要求,结合山水城实际,剩余安置房源应用尽用于新开工项目住宅拆迁的安置,继续做好零星户的沟通解释工作。

29. 关于“大量征而未拆厂房待盘活”问题的整改。开展征而未拆厂房全面摸排工作,对其地理位置、面积、结构、产权情况以及周边环境逐一排摸,并初步形成清单。通过对该类资产的详细情况进行登记造册,并保持动态更新,为后续资产盘活工作提供准确的基础信息。对征而未拆资产清单进行逐个梳理,除去在生态红线管控区内的征而未拆资产,对暂无拆迁计划且有利用价值的征而未拆资产,通过合理改造、升级或转型等方式,使其恢复原有功能或提升性能,以适应市场需求。完成仙河科技园提升改造工作,引入4家智能制造企业入驻,年租金合计约214万元,增长4倍多,平均税收产出750元/㎡;目前同步推进吴塘门清租,拟整体提升改造后用于吴塘门文创园建设。

30. 关于“对欠缴交租金催收不力”问题的整改。一是按国有资产欠缴租金专项整治行动工作方案要求,成立山水城国有资产租金欠缴专项清理整治工作小组;各资产管理单位已制定整改方案,并逐条落实整改措施及追缴时间节点,针对大额欠租下发整改通知书。二是针对欠缴租金等问题实行月报制,制定欠缴租金明细表并下发各资产管理单位,明确追缴时间节点、追缴措施、追缴责任人;进一步规范镇(街道)国有资产管理系统使用,审议通过《山水城关于规范使用无锡市镇(街道)国有资产管理系统的管理办法(试行)》,2023年9月以来召开租金欠缴治理工作推进会3次,实地监督核查3次,进一步压实工作责任。要求各资产管理单位按月填报《新增合同明细表》,新增合同签订和租金收缴等工作与镇街系统保持一致,资产办与系统进行抽查比对,确保新增合同及时进行线上录入,不得存在积压现象。三是进一步加强监督,已要求各资产管理单位梳理租赁合同保证金缴纳情况。2023年9月以来新签合同已严格按照租赁合同条款约定足额缴纳保证金。针对欠租超过保证金的租户已通过送达租金催缴函、约谈、发送律师函、签订还款承诺书等措施,防止欠租金额继续积累。

31. 关于“违规出借资金”问题的整改。一是党工委召集相关部门、会同律所,重新梳理了出借资金的相关账册、协议、往来票据等,厘清基本事实后,依据对4家民营企业的出借原因、历史追偿及归还情况,逐一研判,根据律所建议,形成工作方案。二是修订完善党工委议事决策规则,强化“三重一大”宣贯。举办山水城(雪浪街道)国有企业管理人员专题培训班,专题讲述国有资产合规管理。

32. 关于“投资入股民营企业损失较大”问题的整改。一是对照投资入股民营企业清单,分类梳理企业现状进行处置。二是目前实施的对外投资均通过参与设立的基金实施,严格执行基金投资决策程序。在人才队伍建设方面,公司引进投资、财务等专业人才4人,加强内部培育。公司通过与社会化私募基金管理人共同管理股权投资基金,共同参与项目研究,共享资源、知识和经验,在实践中不断积累经验,提升专业能力。三是按季度召开投资管理例会,并下发关于严格投后管理工作通知,要求各管理单位进一步梳理相关对外投资工作情况,各单位已填报截至2023年末山水城累计入股企业情况统计表、对外投资管理部门及人员名单。正在修订完善投资管理制度,严格投后管理,确保投资合法、合规性,有效防范和化解风险。

33. 关于“工程项目招投标‘权力碎片化’”问题的整改。一是结合主题教育,采用会议研究、深入一线、借鉴学习等方式,全面复盘现行工程项目招投标情况和操作流程,积极征求部门、直属公司、社区意见建议,进一步找准问题,理清思路,明确整改方向。二是组织专人收集汇总市区相关文件、制度、规定,认真组织学习领会,并将上级文件精神转化为自身文件修订完善的思路和方向。及时跟踪区公建中心《关于进一步加强滨湖区政府投资工程建设项目管理的若干意见》出台进度,为修订完善有关制度提供政策依据。

34. 关于“以任务书形式下达工程项目规避招标”问题的整改。自2021年7月以来山水城再未发生以任务书形式发包工程项目的情况。山水城将进一步完善招投标相关管理机制和制度,严格执行国家、省、市、区关于招标投标方面的法律法规,保持长效管理。建立健全招标代理选取制度,在确保公开、公平、公正的基础上择优选取招标代理机构,为加强国有资金投资工程建设项目的管理,规范招标代理机构的选取行为提供制度保障。

35. 关于“对党建工作重视不够”问题的整改。一是党工委定期研究党建工作,2023年共集中研究23次,专题召开党的建设领导小组会议制定党的建设考核方案、研讨党建重点任务和相关工作要点。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动各基层单位学思想、强党性、重实践、建新功,园区主题教育开展的相关做法被省简报录用。二是及时调整山水城考核工作委员会成员,根据工作职责分类,结合实际情况,设立5个专项推进办公室,切实加大党建工作推进力度。半年度市党的建设13项评估指标中,有8项获评“好”等次。三是制定《2023年度无锡山水城(雪浪街道)党的建设成效评价考核实施方案》,将50个基层党组织全部纳入党的建设考核,调整提升各基层党组织书记抓基层党建的考核权重,层层压实责任。

36. 关于“机关党委引领作用不明显”问题的整改。一是2023年机关党委书记牵头召开机关党委班子会议12次,对主题教育、机关支部与园区网格党总支结对、机关党建品牌培育等工作进行了研究部署。每月下发主题党日活动菜单。11月召开了机关党建工作推进会。二是每季度组织党建指导员对机关部门开展党建工作督导。组建主题教育联络组,对机关各支部开展主题教育进行指导,推动主题教育走深走实。建立街道机关部门党组织与园区8个网格党组织结对共建机制,组织党员干部赴13家企业走访调研、纾困解难,举办“破难题、促发展,办实事、解民忧”专题政企茶叙会,智能制造思享会、金融政策进园区等活动,做实做细企业服务保障工作。三是组织开展山水城“党务干部提能训练营”,开展党员轮训4期,实现机关党员轮训率100%。

37. 关于“‘三会一课’制度落实不够严”问题的整改。一是建立健全基层党建指导员分类联系制度,由6名党建指导员一对一挂钩6个片组,以点对点联系,“1+1”帮扶,全面加强对48个直属党组织223个党支部“三会一课”制度落实情况的督促指导,共计检查发现问题465个,全部完成督促整改。主题教育开展期间,全体支部书记上了党课,所有支部召开了党员大会。二是探索“互联网+”智慧党建服务新模式。在“两新”薄弱领域,升级打造园区“智慧党建”平台,设置“三会一课”等专项活动清单,做到支部活动平台数字化、党员教育管理流程化、组织生活落实制度化。智慧党建平台全年累计开展组织生活6881次,整体完成度达97.37%,较上年同期提升11.01%。

三、下一步工作打算

整改是一个长期的过程,三个月的集中整改只是刚刚起步,一些深层次的矛盾问题需要推进解决,一些深层次的体制机制需要建立完善。下阶段,我们将在前期工作的基础上,严格按照“三张清单”,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保问题彻底整改、机制建立完善、成效显著提升。

(一)在理论武装上铸魂固本。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,重点加强对党的二十大精神、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的学习传达,引导推动党员干部真学真懂真信真用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保意志统一、行动统一、步调统一。坚持把抓好理论学习与推动巡察整改结合起来,与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来,与创造性开展工作结合起来,充分把学习的成效转化为能力的提升,努力适应新时代、新常态、新变化。

(二)在巡察整改上全面见效。严格落实滨湖山水城党工委班子主体责任和党工委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任,始终对巡察整改工作紧抓不放,持之以恒,长期坚持。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成果。对需持续推进的整改事项,继续跟踪督办,以钉钉子的精神紧抓不放。对需长期坚持的事项,继续强化措施,一以贯之抓好落实,确保高标准、高质量全面完成本次整改任务。

(三)在从严治党上引领示范。党工委将始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,做到与中心工作同部署、同推进、同落实,营造“风清气正”的干事创业氛围。坚持把监督的关口前移,把重心放在平时,充分运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,多嘱咐、多敲打、多提醒,把从严教育管理监督体现在日常,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢廉洁防线。

(四)在成果运用上巩固拓展。党工委将坚定不移抓好市委巡察反馈问题整改落实,把巡察问题整改与开展主题教育紧密结合起来,与推动高质量发展紧密结合起来,与加强党风廉政建设紧密结合起来。充分研究、深刻认识当前山水城发展的优势和不足,准确把握中央和省市区委发展战略和决策部署带来的机遇,坚持高起点定位、高标准规划,扎实推进山水东路科创谷、南泉科技园启动区、太湖郊野公园等重大项目建设,全面深化“一院(所)一平台一基地”,着力推动政产学研深度融合,为高质量发展注入强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:85551279;邮政信箱:无锡市滨湖区锦溪路100号科教产业园9号楼山水城党政办公室;电子邮箱wuxissc2022@163.com。

 

中共江苏省无锡滨湖太湖山水城旅游度假区工作委员会

2024年3月15日